“联防联治”+“ 事前预警” 大连市多维度强化食品安全风险会商工作

核心提示：12月29日，大连市召开了食品安全风险交流会，市食安办副主任、市市场监管局党组成员、总工程师刘劲枫，市食安委相关成员单位、各区市县（先导区）食安办以及有关检测机构、食品安全协会、新闻媒体等有关人员参会，就本领域、本地区潜在的食品安全风险隐患进行会商研讨并提出应对举措。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

12月29日，大连市召开了食品安全风险交流会，市食安办副主任、市市场监管局党组成员、总工程师刘劲枫，市食安委相关成员单位、各区市县（先导区）食安办以及有关检测机构、食品安全协会、新闻媒体等有关人员参会，就本领域、本地区潜在的食品安全风险隐患进行会商研讨并提出应对举措。

　　今年以来，大连市以“防范化解重大风险”为主线，通过构建精准的风险预警体系、广泛的社会共治格局和高效的“监管+检测”聚合模式，切实将食品安全风险化解在萌芽状态，全年督促整改风险隐患1.38万余个次，未发生重大食品安全事故，为市民“舌尖上的安全”加装了一道坚实的“防火墙”。

　　事前预警：为企业装上“风险扫描仪”

　　食品安全，防大于治，源头管控是关键。为此，大连市市场监管局率先在食品生产领域引入先进的风险管理工具，开展预警触发式监管，对食品生产企业进行质量安全FMEA风险管理，指导企业建立动态更新的风险管控清单。还创新食品安全责任保险模式，搭建“食安保”线上投保服务平台，共提供风险保障额度5.34亿元，同比增长124.84%，有效发挥了保险的风险管理和经济补偿功能。

　　通过推动企业严格执行“日管控、周排查、月调度”机制，将风险点位可视化、责任到人，切实做到日管控有动作、周排查有效果、月调度解难题。针对高风险品种及企业，抽检监测发挥“探头”作用，监管部门全年完成常态化抽检3万余批次，食品安全评价性抽检合格率达到98%以上，针对发现的不合格（问题）食品均依法依规处置，有效防控系统性区域性食品安全风险。

　　社会共治：激活基层“神经末梢”

　　为高效防范风险，大连市全面构建社会共治格局，将风险防控的触角延伸到最基层。一方面，健全食品安全综合协调机制，积极参与东北“三省一区”及辽宁沿海六市风险预警防控合作，构建起信息共享、风险会商、跨区域联防联治的“大安全”网络。另一方面，激活基层治理“神经末梢”，6437名党政领导干部“一对一”包保食品生产经营主体，既当“监督员”又做“服务员”，发现并整改风险隐患，还建立“外卖骑手”担任社会监督员工作机制，从而实现了“末端发力、终端见效”。

　　此外，市食安办通过定期召开风险交流会，建立多部门、多层次的交流机制，培养了一批懂专业、善沟通的复合型人才，并鼓励企业主动参与风险交流，形成了政府、企业、社会同频共振的良好局面。

　　“监管+检测”：锻造风险发现“硬核”实力

　　精准发现风险是有效防范的前提。大连市着力推动“监管”与“检测”深度融合，形成“1+1>2”的聚合效应。市市场监管局联合市检验检测认证技术服务中心，探索优化“监管+检测”工作模式，在肉制品监管、校园餐监管、农村假劣食品整治等重点工作中，充分发挥检测机构的技术支撑作用。

　　监管部门根据检测结果精准制定监管计划，大大提高了执法的针对性和有效性。值得一提的是，大连市检验检测认证技术服务中心有效发挥其作为“全国唯一的食用农产品快检与追溯国家技术创新中心”以及“首批国家粮油标准研究验证测试机构”的作用，在有效解决关键卡点技术的同时，为风险防范提供了重要的技术“弹药”。

　　通过预警、共治、检测三重联动，大连市正逐步构建起一个反应灵敏、运转高效、覆盖全域的现代化食品安全风险防控体系，持续强化全链条监管，全力筑牢食品安全防线，为城市高质量发展和市民幸福生活保驾护航。

日期：2025-12-29