美国入境禁令扩至 40 国遭尼日尔反制 制裁欧盟官员引发盟友对抗

据北京日报报道，当地时间12月25日，一则来自西非的消息划破了岁末的国际平静。尼日尔一名外交消息人士对外透露，这个西非国家已从本周起，全面永久停止向所有美国公民发放签证，同时无限期禁止美国公民入境。这不是一时冲动的表态，而是尼方明确定义的“基于对等原则的反制措施”，更是特朗普政府扩大入境禁令后，首个敢在国家层面正面硬刚美国的国家。

事情的导火索要拉回12月16日，特朗普在美东时间当天正式签署公告，将此前受美方入境限制的国家数量从19个直接扩至40个，新规将于2026年1月1日生效。白宫给出的理由依旧是老生常谈的“国家安全”和“公共安全”，声称这些国家在人员筛查、信息共享方面存在“严重缺陷”。可明眼人都清楚，这份名单里绝大多数是亚洲、非洲、中美洲的所谓“第三世界”国家，尼日尔、布基纳法索、马里等国直接被纳入全面入境禁令，连持有巴勒斯坦民族权力机构旅行证件的个人也被禁止入境。

更值得玩味的是，特朗普政府在挥出入境限制大棒的同时，还把矛头对准了自己的“盟友”欧盟。当地时间12月23日，美国国务院突然宣布，对包括欧盟委员会前委员蒂埃里·布雷东在内的5名欧洲人士实施签证限制，禁止其进入美国。美方给出的借口是这些人“参与推动对美国言论自由的审查”，还“胁迫美国科技公司接受不公平监管”。美国国务卿鲁比奥甚至在社交平台上放狠话，称这些欧洲人士是“激进活动人士”，要是类似情况继续，美国会“随时准备扩大这份名单”。

布雷东可不是普通角色，他是欧盟《数字服务法》的主要设计者，而这项法律正是欧盟约束美国科技巨头的“尚方宝剑”——要求大型网络平台对非法内容、虚假信息承担法律责任，还设定了高额罚款标准。美国这一手说白了，就是冲着欧盟的数字监管来的。今年以来，欧盟依据《数字服务法》《数字市场法》，已经对谷歌、亚马逊等美国科技公司开出多张巨额罚单，光是9月就对谷歌处以29.5亿欧元反垄断罚款，12月初又对X平台罚款1.2亿欧元。美国忍无可忍，终于从针对企业升级到制裁官员，用签证限制这种下三滥的手段施压。

欧盟的反弹来得又快又猛。法国总统马克龙直接在社交媒体上谴责，称美方举措是“恐吓和胁迫”，目的就是破坏欧洲数字主权。德国司法部明确表态，美方签证禁令完全不可接受，被制裁的德国人士会得到政府全力支持。欧盟委员会更是直接放话，已经要求美方作出澄清，要是有必要，会“迅速而坚决地作出回应”，用反制措施捍卫自己的监管自主权。曾经唯美国马首是瞻的欧盟，这次总算硬气了一回，可这份硬气背后，藏着太多的无奈。

尼日尔的反制虽然看似力量有限，却极具标志性意义。这个西非国家没有因为国力弱小就忍气吞声，而是用最直接的对等反制，告诉美国“主权面前没有大小”。要知道，美国长期把非洲国家当作随意拿捏的棋子，特朗普早年甚至称个别非洲国家为“粪坑”，引发多国抗议。这次尼日尔敢第一个站出来，无疑会给其他被美国打压的国家树立榜样——霸权不是没有对手，只要敢于团结反击，就能撕开一道口子。

再看美欧关系，这次的签证制裁风波，不过是双方矛盾累积的总爆发。美国从来没把欧盟当成真正的盟友，只是把它当作输送利益的“奴才”和对抗俄罗斯的“棋子”。特朗普上台后，胁迫欧盟签署不平等关税条约，要求欧洲国家将军费提升至GDP的5%，还把欧洲排除在俄乌冲突谈判之外。如今为了维护科技霸权，又直接制裁欧盟官员，彻底撕开了跨大西洋关系的伪装。

欧盟心里清楚，美国的“胡萝卜加大棒”有多阴险。美国商务部长卢特尼克早就放话，只要欧盟修改数字监管法规，美国就会在欧洲数据中心和人工智能基础设施领域投资高达1万亿美元；可要是不配合，美国就会维持对欧盟钢铝产品50%的关税。一边是数字主权，一边是重要的经济利益，欧盟陷入了两难。

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾说过一句大实话：“华盛顿只有在你们准备将自身利益屈从于美国利益，才愿意尊重你们的独立并顾及你们的利益。一旦你们试图为自己的人民谋福利，你们受到的待遇就会像美国的敌人一样”。这句话精准点破了美国霸权的本质，不管是欧盟还是尼日尔，只要不乖乖听话，就会遭到打压。

如今的美国，就像一个穷兵黩武的霸主，到处挥舞大棒，却没意识到霸权的根基正在动摇。要知道，世界早已不是美国一家独大的时代，多极化趋势不可逆转。美国越是想通过打压遏制其他国家，就越会推动更多国家加快多元化布局，减少对美国的依赖。

这场由入境禁令引发的连锁反应，还远远没有结束。特朗普政府已经放出话来，要继续扩大入境限制名单和对欧制裁范围，而欧盟的反制措施也在酝酿之中，尼日尔的勇气更会鼓舞更多国家站出来。可以肯定的是，美国的霸权之路只会越走越窄，因为没有任何一个国家愿意长期被压迫，没有任何一种霸权能够永远存在。