多部门发声 2026年要做这些事

近期，多部门召开工作会议，梳理总结2025年工作，研究部署2026年重点任务。2026年收入、消费、住房、生育等方面将有哪些变化，一起来看。

明年继续实施更加积极的财政政策

根据全国财政工作会议，2026年继续实施更加积极的财政政策。

• 一是扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。

• 二是优化政府债券工具组合，更好发挥债券效益。

• 三是提高转移支付资金效能，增强地方自主可用财力。

• 四是持续优化支出结构，强化重点领域保障。

• 五是加强财政金融协同，放大政策效能。

明年财政将促进居民就业增收

根据全国财政工作会议，2026年，将进一步强化保基本、兜底线，切实加强民生保障。明年将促进居民就业增收：统筹就业补助资金、失业保险基金等各类资金，引导支持企业稳岗扩岗、重点群体就业创业等；积极发挥税收、社会保障、转移支付等调节作用，多渠道增加居民收入。

明年继续安排资金支持消费品以旧换新

根据全国财政工作会议，2026年，财政将大力提振消费。深入实施提振消费专项行动，继续安排资金支持消费品以旧换新，调整优化补贴范围和标准。

根据全国发展和改革工作会议，2026年，优化实施消费品以旧换新政策，积极扩大服务消费，加快清理消费领域不合理限制性措施，推动消费供给提质升级。

多措并举促进投资止跌回稳 适当增加中央预算内投资规模

根据全国发展和改革工作会议，2026年，多措并举促进投资止跌回稳。充分发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等各类政府投资资金作用，适当增加中央预算内投资规模，继续发挥新型政策性金融工具作用，不断提高投资效益。面向“十五五”谋划实施重大工程项目。深入实施促进民间投资发展的若干措施，有效激发民间投资活力。

高质量开展城市更新 实施一批民生工程、发展工程、安全工程

根据全国住房城乡建设工作会议，2026年，高质量开展城市更新，实施一批民生工程、发展工程、安全工程。以“绣花”功夫精细化推进城镇老旧小区改造、完整社区建设、口袋公园建设、绿地开放共享、“温暖工程”建设、城市小微公共空间改造，提升无障碍适老化环境品质。

综合整治“内卷式”竞争和培育发展新动能

根据全国发展和改革工作会议，2026年，将综合整治“内卷式”竞争和培育发展新动能。完善重点行业产能治理和重大基础设施调控，大力培育壮大新兴产业和未来产业，培育壮大若干新兴支柱产业，深化拓展“人工智能+”行动，补齐科技服务业短板，完善低空经济产业生态，深入推进数字经济高质量发展。

加快提升产业科技创新能力

根据全国工业和信息化工作会议，2026年，加快提升产业科技创新能力。攻克一批带动产业发展的核心技术，做强一批高水平制造业中试平台，打造全国制造业中试服务网络。加快培育全国一体化技术市场，推进科技成果“先使用后付费”改革试点。实施国家高新区新赛道培育行动，推动国家新型工业化示范区建设。优化国防科技工业布局。

培育壮大新兴产业和未来产业 支持人工智能攻关

根据全国工业和信息化工作会议，2026年，培育壮大新兴产业和未来产业。打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业。支持人工智能攻关。有序开展卫星物联网等新业务商用试验。创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群。开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策。加强6G技术研发。

推进跨区域跨流域大通道建设

根据全国交通运输工作会议，2026年，提高国家重大战略服务保障能力。推进跨区域跨流域大通道建设，加快推进城市群一体化和都市圈同城化发展，服务乡村全面振兴，全面服务保障总体国家安全。

持续提高新能源供给比重，前瞻布局氢能、核能等未来能源产业

根据全国能源工作会议，2026年，持续提高新能源供给比重，全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上，有序推进重大水电项目，积极安全有序发展核电，加强化石能源清洁高效利用。组织开展“人工智能+”能源融合试点和“人工智能+”能源标准化提升行动，扎实推进智能电网重大专项等能源重大技术装备攻关，前瞻布局氢能、核能等未来能源产业。

全面实现生育津贴按程序直接发放给参保人

根据全国医疗保障工作会议，2026年，推动将灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围。合理提升产前检查医疗费用保障水平，力争全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付”。将适宜的分娩镇痛项目按程序纳入基金支付范围。全面实现生育津贴按程序直接发放给参保人。

推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房

根据全国住房城乡建设工作会议，2026年，着力稳定房地产市场。因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。

（来源：中国政府网）