日本计划明年大幅提高“离境税”

来源：环球时报

【环球时报驻日本特约记者 王军】日本政府计划自明年7月起显著提高针对所有出境旅客的征税标准，并拟于未来增设入境审查费，成为近期舆论关注的焦点。

据日本共同社报道，日本政府在26日召开的会议上已敲定上调“国际旅客出发税”的方案。自明年7月起，每位出境旅客的征收标准将由现行的1000日元（100日元约合4.5元人民币）大幅提至3000日元，在购买国际航班机票时自动征收。日本政府预测2026财年该项税收收入将增至1300亿日元，是上一财年的2.7倍。

日本政府表示，该税项收入将用于改善旅行基础设施和促进区域旅游资源的开发。此举引发本国公众强烈质疑：根据现行政策，日本人出国时同样需要缴纳离境税。如果该税主要用于治理访日游客激增带来的过度旅游问题，为何本国公民也要被迫分摊这笔治理费用。

早稻田大学经营管理学教授池上重辅分析认为，离境税制度是一种“简易税种”，也是极佳的短期财政收入来源。首先，离境税在技术与管理层面极易落地，征收成本极低——只需将其整合进现有的航司票务系统即可，无需另设征收流程。在政府急需开辟短期、可靠的增收渠道时，这种高效率的执行优势使得离境税制度具有极强的政策吸引力。

池上重辅补充称，尽管离境税在短期增收方面效果显著，但可能与国家的中长期利益发生冲突。大幅上调离境税或将抑制日本国民的出境意愿。长此以往，这不仅可能导致国民国际化视野的萎缩，更会从软实力层面削弱日本企业在全球市场的扩张能力与国际竞争力。

除了提高离境税外，日本政府还计划于2026年推出新的“入境费”方案，将签证手续费提高至现行的5倍。单次入境签证的手续费拟提高至1.5万日元，多次入境签证费提高至3万日元。

离境税和签证手续费上调，仅是当前日本财政承压的一个缩影。由于日本计划于明年推出史上规模最大的财政预算，社保支出和国防开支激增，将不得不通过大规模发债来填补预算。日本《京都新闻》《神户新闻》等媒体均对政府的财政运作表达强烈质疑：即便税收连创新高，政府明年仍需举债近30万亿日元，目前日本的国债已达日本GDP的两倍。这种持续的财政扩张正引发市场恐慌，加剧日元的汇率下行压力。

日本媒体在社论中指出，巨额国债产生的负面连锁反应，不仅是对后代利益的预支，更已成为当下国民生活的沉重负担。由日元贬值引发的物价上涨，正在以“通胀税”的形式向国民征收“隐形税收”。政府成为税收增长的直接受益者，而家庭却在不知不觉中陷入困境。