李在明上任后,韩国国会通过几部新的政府组织法,这些新法律除了改革韩国的检察体制外,废除通讯委员会外,还设立了一个新的政府部门:企划预算处。
企划预算处将在2026年1月成立,前两天,李在明提名了企划预算处长官。
被提名者却是一位强硬的保守派人士,名叫李惠薰,来自国民力量党,与李在明所在的共同民主党是对头。
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她曾连续三次以保守阵营候选人的身份,当选为国会议员,同时也是现任的国民力量党的选区委员会主席。
不仅如此,李惠薰还曾发言表示支持尹锡悦的戒严,参加过反对弹劾尹锡悦的集会,她也曾是金文洙竞选团队的高级成员,李在明上任后,李惠薰发言反对李在明的扩张性的财政政策。
正是因为这些原因,所以李在明对李惠薰的提名,在韩国政坛,还是引起了不小的轰动。国民力量党方面反应尤为强烈,其领导层将李惠薰对提名的接受,视为是对国民力量党的“反叛”,于是,该党紧急召开会议,将李惠薰除名,通俗地讲,就是将李惠薰开除了。
我也觉得很震惊,倒不是因为李在明提名一个对方阵营的人,毕竟,提名对方阵营的人,在欧美的总统制国家中,其实还是较为常见的。比如,奥巴马留任了小布什提名的罗伯特·盖茨。
我之所以震惊,是因为李惠薰在财政政策上,肯定与李在明不是同一派,李在明却仍然提名她担任企划预算处长官。一般来说,总统会提名与在特定领域内与自己理念接近的人。比如,李在明想维持并发展尹锡悦时期的对日关系,那么他就不太可能去提名一个真正的对日鹰派担任韩国外交部长。
不过,如果李惠薰后来真的被任命为企划预算处长官,那么她其实也不大可能去再去反对李在明的政策纲领了,毕竟,你都上了别人的船了,进了由总统的团队了,那么再搞一些事情出来,既不厚道,其实也是不符合政治伦理的。
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所以,李在明提名李惠薰的考量,我认为是出于以下原因:
展现朝野协商、团结合作的意愿。这应该是最为重要的原因了,李在明说李惠薰是一名预算专家啥的,其实都是套话,因为他的政策方向,与李惠薰的主张,并不一致。他可不会容忍李惠薰在企划预算处的岗位上真正践行她自己的意愿,所以,李在明也用不到李惠薰的专长。
企划预算处毕竟不是独立部门,而是一个受制于总统的部门,李惠薰无论如何,也要按照总统的意愿行事。总统要求她制定扩张性的预算方案,她也只能照办。她要是不照办,那么李在明随时可以将她解职。
当然,李在明对李惠薰的提名,也造成了国民力量党内的又一次分裂。
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这几个月来,完全可以看出,李在明还真是有些手段的。其实我在今年四月的一篇文章中,就曾讲到:李在明已经变了,而对手还在原地踏步。
他在四月份的竞选活动中,就开始抨击韩国的一些工会,并且说出了“企业是财富的创造者”这种在许多左派看来算是“大逆不道”的话。上任后,他在对日外交上的言论,也是一改他在野时期的做法。
现在又提名李惠薰这样一位非常强硬的、甚至支持戒严、反对弹劾尹锡悦,且与自己财政理念并不相符的人担任新设立的企划预算处长官,不说是令人瞠目结舌,至少也是让人感到意外了。
在韩国,总统对此类长官的提名,国会可以召开听证会予以听证,但其实是无权否决的。所以,只要李在明愿意,李惠薰的上任,就只是时间问题。
现在,李在明要求李惠薰澄清一下当初为何会支持戒严。李在明在提名李惠薰之前,他的团队,当然是要对李惠薰做一个背景调查的,他当然知道李惠薰曾经发表过的那些言论。
要是到头来,李在明又改变了主意,不再任命李惠薰担任企划预算处长官,那李在明就算是不费吹灰之力,既有了推动“朝野合作”的美名,且又让对手发扬了一次内斗的传统。
对于李惠薰这个人,怎么说呢?你既然抨击过李在明的扩张性财政政策,那么你当了这个企划预算处长官后,也就只能去执行那些你其实并不认同的政策。
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