乘社区试点东风 达州“双线服务”焕新打造妇女儿童“新港湾”

12月27日，周六早晨九点，达州通川凉水井社区还浸在一层薄薄的雾气里，社区工作人员廖珈揣着两本童话书出了门，她轻车熟路地拐进巷子里。路的尽头，是廖珈结对关爱的孩子茜茜（化名）的家。

这是廖珈作为社区“爱心妈妈”的日常一幕，也是达州市推动社区服务集成化改革中的一个缩影。

当家庭结构日趋小型化，社区日益成为承载“一老一小”民生需求的关键单元。如何让社区服务从零碎走向系统、从被动响应转向主动精准？达州正以社区综合服务中心为载体，开启一场基层治理探索。

“相加”到“相融”，服务集成的新逻辑

凉水井社区综合服务中心是全省社区综合服务中心试点建设达州6个点位之一。“巾帼家政进社区”与“爱心妈妈驿站”，是达州在全省社区集成化服务改革中妇女儿童领域给出的答案。

凉水井社区综合服务中心2楼茶吧 受访者供图

走进正在试运营的凉水井社区综合服务中心2楼，宽敞明亮是第一印象。350平方米的场地分区清晰：职工之家，妇女儿童之家，妈咪宝贝屋等规划有序，不像传统的社区办公点，更像一个敞亮的社区客厅。

“社区于10月底入驻。”廖珈介绍，“虽然才刚刚搬进全新的阵地，一些设施设备还在完善中，但已有不少居民来图书阅览区域和舞蹈室休闲体验。”

变，不是简单的“物理”叠加，而是要深刻的“化学”反应。

凉水井社区综合服务中心 刘晓慧 摄

今年6月，凉水井社区将运营11年的“众爱家园”品牌与达州市启动的“爱心妈妈驿站”项目融合，升级为全新的“妇女儿童之家”；同时引入“巾帼家政进社区”项目，为社区困难家庭、特殊家庭等提供从技能培训、就业推介到上门家政服务的全链条支持。

“我们不是简单地把两个项目‘放进’社区，而是让它们成为社区服务体的有机模块。”达州市妇联家庭和儿童工作部部长李兰进一步解释，“家政解决养老育幼的实际需求，‘爱心妈妈’关注儿童情感与社会化成长，两者在‘家庭’维度上形成闭环，共同稳固社区治理的根基。”

公益与市场结合，探索可持续模式

如何保证服务的可持续性？达州形成了社区兜底、社会协同、专业运作的机制。

爱心妈妈入户 受访者供图

在“爱心妈妈驿站”运作中，达州推行“社区妇联+社会组织”工作模式。社区摸排困境留守儿童需求，公开招募“爱心妈妈”，吸纳妇联执委、女网格员、社会爱心人士等加入爱心妈妈队伍；妇联再联合专业机构提供培训。

“我们就是跑腿的。”凉水井社区综合服务中心“爱心妈妈驿站”运营方——达州市众爱社区工作服务中心负责人李章剑打趣道。

“为了确保服务的专业性，我们招募本地高校大学生志愿者进行兴趣培训、学习辅导，同时会同医院、监察、公安机关等，开展专业领域的知识科普。”李章剑介绍，“资金保障方面，有政府的购买服务、社区的兜底保障，另一方面也会到社会上找爱心企业、基金会等，以维持长期运营。”

联合消防开展培训 受访者供图

“爱心妈妈”成功结对后，通过“每周一次联系、每月一次户外活动、每季度实现一个微愿望”等“八个一”清单，可评估的标准化服务落地成为实在的关爱。

而在“巾帼家政进社区”项目中，“公益”与“市场”则进行着另一种平衡。专业家政企业“巴山妹子”为困难家庭、特殊家庭群体等提供免费服务；同时，根据群众需求，社区又开展技能培训、就业招聘等，反向输送家政服务人员至企业，促进妇女家门口就业。

社区就业招聘活动 受访者供图

不止于服务，“未来社区”暖到“最后一米”

普惠、精准与温度，是社区综合服务中心与市场服务的最大区别。

“‘爱心妈妈’给的不仅是照看，还有针对性的兴趣培养和情感陪伴。”廖珈说，“这是市场机构难以完全覆盖的。”

茜茜的外婆是亲历者，她说：“她们让我心里感到踏实，很细心也很有耐心，经常上门关心帮助我们。”

“巾帼家政进社区”活动 受访者供图

据了解，截至目前，达州6个试点社区共招募107名爱心妈妈，累计服务儿童及家庭超6000人次。“巾帼家政进社区”成为惠民便民的“连心桥”，开展技能培训班12次，发布就业岗位600余个、吸纳妇女就业100余人。

“我们重在发挥引领、联系、服务职能，解决家庭照护难题，满足‘一老一小’在生活照料、安全保障、成长发展等方面的需求。”达州市妇联主席赵本权说，“下一步，我们将以‘爱心妈妈驿站’为圆心，链接更多社会资源，拓展服务范围，辐射周边更多家庭和儿童。”

2026年1月1日，凉水井社区综合服务中心将正式投入运营。在这里，社区何以成为“家”正在被解锁……

来源：川观新闻