广西法治日报｜预防跑在风险前 服务做到心坎上

2025年12月24日，刊登于广西法治日报第4版

预防跑在风险前 服务做到心坎上

柳州市公安局菜篮子110警务室服务前置实现治安管理与民生发展双赢

冬日暖阳下，位于柳州市柳南区的海吉星农产品批发市场一派繁忙有序，运输车辆不时进出。“凌晨时间段才是市场运营的高峰期，人流车流交织，我们巡防宣查，靠前服务，维护市场秩序保障交易安全。”在设于市场内的柳州市公安局西鹅派出所菜篮子110警务室，刚结束巡逻的社区民警吴求思向记者介绍，他对市场的情况熟稔于心。

海吉星市场占地1200亩，入驻商户5000余家，日均进出场车辆3.6万辆次，是目前我区最大的24小时全天候经营综合性农产品的集散中心。柳州市公安局柳南分局将警务工作延伸至产业链，成立了菜篮子110警务室。

主动问需

预防前置降纠纷

“这些店面专营螺蛳粉相关产品，提供全套原材料供应。这里不仅汇聚了螺蛳粉产业链的上下游资源，更成为全国超过70%螺蛳粉原材料的源头渠道。”坐上警务室巡逻车，吴求思向记者介绍道。我们在一家门头挂着“平安诚信商户”标牌的门店停下，性格爽朗的店主与吴求思很熟络。进到店里，吴求思向记者介绍荣誉标牌的由来。市场上发生的纠纷主要集中在运费、货款支付方面，还有因消费者不满意引发的纠纷。菜篮子110警务室牵头，联合市场监管局、司法所以及市场方，向商户发放预防矛盾纠纷倡议书，对表现好、长期没有发生矛盾纠纷和客户好评率高的商户发放“平安诚信商户”标牌，以榜样示范，带动周边商户共同维护良好的市场秩序。

“在此基础上，警务室最近还推出新举措。”吴求思指着一旁李女士经营的杂货店门口张贴的“2025年至今无纠纷商户认证”荣誉标贴介绍道。这既是对长期没有发生矛盾纠纷、顾客评价较高商户的鼓励，也是督促其他商户向其看齐，诚信经营、提高服务质量的举措。

为降低市场纠纷发生率，警务室靠前服务，实现从事后处置到主动问需前置防范转变，将纠纷化解在萌芽。11月24日一早，外地司机孔某在市场公共洗手池刷牙后把牙膏落下，因为牙齿过敏，牙膏是专门购买的。找了一遍不见，孔某认为是环卫人员拿的，为发泄不满，在公共洗手池倾倒3箱垃圾。市场保安见状要求孔某清理，双方发生争执。民警立即介入，经调阅监控，发现是一名男子洗手时将牙膏“顺”走了。经民警做工作，孔某意识到自己的错误，立即将垃圾清理干净，并向相关方道歉。

警务室还适时对纠纷当事人进行回访，确保实质性化解，同时归纳纠纷产生的原因，分析共性因素与特殊因素，避免类似纠纷再发生。去年以来，警务室成功调解矛盾纠纷209起，调解成功率达90%。

快速反应

处理前置保稳定

“遇事越急越糟糕，冷静应对，根据需要及时联系我们。”菜篮子110警务室的“安全小喇叭”在循环提醒市场过往司机注意做好安全防范，保护自身及财物安全。警务室每天安排“社区民警+辅警+两名义警”作为机动队在市场巡防，通过打击盗窃、诈骗等针对货车司机群体的违法犯罪行为，保障物流运输安全，使农产品能够顺利流通。

“我们常态化宣传，市场内的盗窃和诈骗案基本绝迹。市场周边倒是出现一些涉盗窃和货运信息费诈骗案件。”柳州市公安局柳南分局户政科科长李晓棠说。有的货运司机为节省开支，常在凌晨时间段将货车停在市场周边非机动车道上，打开车窗睡觉，导致手机被盗警情不时发生。警务室了解情况后，组织定点巡查，通过“安全小喇叭”播放提示广播、发放印有报警电话的宣传单，提醒司机加强防范。同时警务室建立涉案人员信息档案，一旦发现嫌疑人员到市场，义警队会立即跟进，防范案件发生。

为做到“及时发现—迅速到达—快速处理”，警务室民警经常走访市场商户，一旦获取涉嫌盗窃人员的线索，便及时核查。市场周边发生的盗窃案、诈骗案，警务室及时在各种工作联系群里通报，强化防范。“规范、便捷、安全”，正成为越来越多商户和消费者对海吉星市场环境的评价。

联动普法

宣传前置秩序好

在水果交易区，一条《关于榴莲售后服务须知》条幅挂在韦大姐经营门店的显眼处。韦大姐做水果生意近20年，她坦言：“交易纠纷在所难免，以前不懂依法处理，吃了不少哑巴亏。入驻海吉星市场后，经常参加警务室和市场监督管理所组织的普法活动，学到了不少法律知识。这不，在吴警官他们的指导下，我专门制作了针对高档水果的售后服务须知，现在遇到买卖纠纷都可以依法依规处理。”

菜篮子110警务室联合海吉星市场管理方经常通过小喇叭播放、张贴宣传标语等形式，开展消费者权益保护法、民法典等普法宣传活动，为消费者和商户送上法律“干货”。

普法宣传常态化，市场里形成了学法、守法、用法的良好氛围，一些商户自发加入义务普法宣传员队伍。小张就是其中一员。小张在市场经营一家24小时营业的百货便利店，很多大车司机深夜卸货后都会到店里买泡面充饥。小张和司机聊天时，都会有针对性地提醒他们警惕刷单返利、虚假投资理财、冒充公检法等诈骗陷阱。“帮助货车司机识破诈骗套路，同时也增强自己的防范意识，这对大家都是好事。”小张说。

从预防到化解，从服务到普法，菜篮子110警务室以“三个前置”编织一张有效率、有温度的安全网，让庞大的农产品集散中心在有序中繁荣、在和谐中持续发展。

来源：广西法治日报

记者：宋思婧 陆利莉 梁佳佳 赖隽群

通讯员：肖龙琦