地产周刊丨房地产市场将在企稳中迈向高质量发展

着力稳定房地产市场

编者按最近召开的中央经济工作会议提出，着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，以及加快构建房地产发展新模式。近日召开的全国住房城乡建设工作会议也强调，着力稳定房地产市场，并进一步细化了相关部署。本期地产周刊聚焦“着力稳定房地产市场”，建言防范化解风险，促进行业平稳健康发展。

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■夏金彪

临近年末，北京市发布房地产新政，成为率先落实中央经济工作会议精神、着力稳定房地产市场的重点城市。

由北京市住房城乡建设委、北京市发展改革委、中国人民银行北京市分行、北京住房公积金管理中心等四部门联合印发的《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》，进一步优化调整了房地产相关政策，包括调整房地产限购政策、优化住房信贷政策等。

刚刚闭幕的中央经济工作会议将稳定房地产市场作为明年的重点任务之一。中央经济工作会议指出，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房用于保障性住房等措施。同时，深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式等。

随后召开的全国住房城乡建设工作会议，进一步细化了这些部署，将重点聚焦于高质量开展城市更新和稳定房地产市场，强调结合城市更新、城中村改造盘活存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等；优化保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设等。

此次北京市出台的房地产政策，积极贯彻中央经济工作会议和全国住房城乡工作会议的精神，充分发挥“因城施策”政策优化和首都“风向标”作用。接下来，上海、深圳等重点城市有望跟进，新一轮政策优化周期正在开启。

“因城施策”是近年来房地产调控的重要原则，赋予了地方更大的政策优化调整自主权。当前，我国房地产市场已呈现出显著的城市分化特征：一、二线城市和强三线城市需求相对稳定，而部分三、四线城市则面临较为突出的库存压力。通过“因城施策”的政策安排，有利于逐步改善不合理的市场结构，推动各能级城市房地产市场健康发展。

从需求端看，稳住购房者信心、释放合理住房需求必须“因城施策”、避免“一刀切”。对于一、二线核心城市和人口净流入城市，政策更可能着力控制增量、优化供应节奏，通过细化限购、限贷、差别化公积金政策等手段，既防止短期投机性购房，又保障刚需型和改善型购房者的合理融资与购房渠道。对于三、四线库存压力较大的城市，政策则更侧重去库存和激活存量，通过购房补贴、契税优惠等组合政策，逐步释放潜在的合理住房需求。

北京作为一线城市，房价调整幅度较大，前期积累的需求有了释放基础。此次政策精准分层，例如，五环内外差异化、多子女家庭定向支持，避免了“一刀切”式刺激，确保需求释放有序、可控，这不仅有助于短期内提振市场信心，还为长期市场稳定奠定基础。

从市场供给端来看，明年政策的着力点在于“控增量、去库存、优供给”，预示着明年房地产调控将进入更加精细化的管理阶段，这不仅是数量上的增减，更是空间布局和品质结构的优化。

目前，许多二、三线城市仍面临存量房的压力。明年政策通过严控新供应土地节奏，给市场留出消化时间。此外，鼓励收购存量商品房用于保障性住房等，在加速去库存的同时，补充了保障性住房等供给，将大力改善市场供求关系，促进房地产市场止跌回稳。此外，“好房子”建设与城市更新、城中村改造深度结合，利用存量用地补齐城市功能短板，使住房供给更贴合现代城市生活的需求。

值得指出的是，明年房地产政策还聚焦住房公积金制度、构建房地产发展新模式等制度性改革，在稳定房地产市场的同时，推动房地产行业向高质量发展转型。以住房公积金制度为例，该制度是保障职工住房权益的重要制度，也是促进住房消费的重要手段，通过扩大公积金覆盖范围，让更多的人享受到公积金的优惠政策，进一步释放住房消费潜力，为房地产市场注入新的活力。

展望明年，通过政策在供需两端发力，将短期稳市场举措与长期制度性改革相结合，逐步化解房地产领域的深层次矛盾。房地产市场有望在企稳的基础上，逐步迈向高质量发展阶段，更好地满足人民群众对美好居住生活的向往。

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