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一
电助力自行车(又称 “电踏车”)核心特征是 “电助动为主、脚踏为辅”,兼具自行车的轻量化属性与电动车的省力优势。
江苏南京的李女士就购买了一辆日本进口的电助力自行车,外观与自行车看起来非常相似,但配备了电池和电机,最高限速32km,续航60多公里,而车重不到20公斤,“骑起来轻便又舒服”。
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▲李女士的电助力自行车
在购买时,经销商告诉她电助力自行车属于自行车范畴,不需要上牌、戴头盔,“就和正常自行车骑起来一样”。但是,随着2024年《电动自行车安全技术规范》GB 17761—2024(以下简称“新国标”)的出台,李女士发现,电助力自行车被划归到电动车的范畴。
她的电助力自行车就需要满足上牌、戴头盔,限速25km每小时等“新国标”要求的条件。但当她咨询当地部门时,却被告知无法上牌,因为不符合新国标要求。
尽管经销商告诉她不必担心,“电助力自行车还会按自行车管理”;她结识的骑友也说“交警不会查”。但她至今仍然担忧:自己的电助力自行车还能骑多久,它是自行车还是电动车?
二
家住北京通州区的骑友王先生目前正在使用电助力车通勤,王先生告诉记者,“因为目前北京市对于电助力自行车的管理基本上还按照自行车来。”,在管理层面,电助力自行车的使用不受到限制,限速、佩戴头盔、私自改装等问题,目前没有严查。
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▲2024年巴黎奥运会期间,中国生产的电助力自行车以公共助力自行车的方式为巴黎奥运服务
据清华大学交通研究所副所长杨新苗介绍,根据2016年实施的行业标准《自行车命名和型号编制办法(QB/T 1714-2015)》,助力自行车属于自行车的类型。但在新国标中,电助力自行车已经被正式放到电动自行车的大类中,从明年起也要按照电动车的相关规范进行管理。
据悉,中国是目前全世界最大的电助力自行车制造基地。欧洲自行车工业联合会统计的数据显示,2020年电踏车全球消费共计约700万辆,其中200万辆由中国生产。但同年,中国电助力自行车销量仅为14万台,市场渗透率仅为1%。相较之下,欧洲渗透率为20%,日本为45%。
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