严查涉税黑中介维护经济秩序

（来源：经济日报）

转自：经济日报

国家税务总局数据显示，今年以来共查处违规涉税中介484户，对相关机构和从业人员依法采取列为涉税服务失信主体等惩戒措施，有力维护了税法权威和经济秩序。前不久，上海、福建、江西、贵州、大连、深圳、天津、湖南等多地税务部门依法查处并曝光8起涉税中介违法违规案件。这也是今年税务部门第三次集中曝光涉税中介违法违规案件。

涉税中介主要开展纳税申报代办、一般税务咨询、专业税务顾问、税务合规计划、涉税鉴证、纳税情况审查及其他税务事项代办等服务。涉税中介机构及其从业人员作为连接税务机关与经营主体的专业力量，在帮助经营主体依法处理涉税业务、助力合规经营等方面发挥了积极作用。然而，少数黑中介违规执业，严重危害了市场经济秩序。

此次通报案件中，有的涉税中介介绍企业虚开发票，下游企业利用这些虚开的发票抵扣税款、虚增成本，进而实现少缴税款的非法目的；有的摒弃职业操守，主动实施违法税收策划，帮助被代理企业多列成本偷逃税款；还有的利用员工或亲属身份注册大量空壳企业，形成团伙对外虚开发票。

“今年以来，税务部门明显加大了对涉税中介违法案件查处的曝光力度，形成了持续震慑。”深圳大学经济学院副教授陈志刚认为，这些黑中介利用专业优势触碰法律底线，严重损害了行业信誉，给被代理的中小企业带来重大经济损失，同时也损害了国家税收安全，扰乱公平竞争的市场秩序。

此次公布案件中有一起是涉税中介勾结税务人员虚开增值税发票牟利。2021年至2023年，湖南涟源市娄涟财务管理有限公司实际控制人谢久华等7人勾结涟源市税务局工作人员唐向成，利用他人身份信息在涟源市注册成立29家空壳公司，向武汉睿奇生物工程有限公司虚开增值税普通发票504份，涉及金额合计2.6亿元。2025年9月，人民检察院依法对谢久华等7名涉案人员，作出没收违法所得954.82万元的决定，并依法对唐向成等人向人民法院提起刑事诉讼。税务部门已依法对武汉睿奇生物工程有限公司立案检查。

通过上述案件可以看出，涉税中介要是知法犯法，往往会带来连带性的负面影响。为此，税务部门全面加强对涉税中介的规范管理，已经实现从机构准入到执业过程的全链条监管。今年5月1日起施行的《涉税专业服务管理办法（试行）》强化了涉税专业服务实名制管理，并创新和完善了信用管理机制。比如，运用信息技术对涉税专业服务机构及涉税服务人员赋予信用码，采用二维码形式，形成对机构及人员的数字标识，推行“亮码”执业，促进其诚实守信、依法履责。

“曝光与处罚不是目的，而是规范行业生态的必要手段。”上海国家会计学院副教授葛玉御认为，涉税中介作为税收征管的重要纽带，其执业合规性直接影响税收征管质效。唯有刚性约束，持续强化全链条监管，完善信用评价与惩戒机制，才能引导涉税中介回归“合法执业、专业服务”本源。以法治利剑规范涉税中介执业边界，这既是维护税收公平的必然要求，也是推动行业健康发展、护航市场经济有序运行的关键举措。

专家建议，对于广大纳税人缴费人而言，在选择涉税服务时务必核查机构资质，警惕“节税秘笈”“避税计划”等违法陷阱，通过合法合规的专业服务维护自身权益。（经济日报记者 董碧娟）