江苏人工智能按下"快进键",南京剑指"全国软件产业智能化第一城"

12月27日，以“智赋江苏，聚势腾飞”为主题的2025江苏省人工智能产业发展大会在南京举行。江苏省副省长、省发展改革委主任沈剑荣，南京市代市长李忠军等领导出席大会并致辞。

此次大会不仅系统展示了江苏省在人工智能领域的政策布局和阶段性成果，更释放出江苏在“十五五”期间将人工智能作为关键增量发展的重要信号。

从省级行动方案到地方实施细则，从技术中试平台到创新载体建设，江苏正以全要素支撑体系，加速推动人工智能赋能千行百业，为发展新质生产力注入强劲动能。

政策“组合拳”构建产业发展协同格局

沈剑荣在致辞中指出，江苏将认真落实“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”的重要使命，把人工智能作为“十五五”时期发展的关键增量。

他表示，江苏将实施 “人工智能+”行动，促进产业创新，深化融合应用，统筹要素支撑，优化发展生态，全面推进人工智能产业创新和场景应用。

李忠军强调，面向“十五五”，南京将全面落实国务院和省关于深入实施“人工智能+”行动的意见，激活创新策源主引擎，构筑产业发展新高地。南京将推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，高标准打造 “人工智能+”城市。

本次大会上，江苏省“人工智能+”行动方案、关于加快人工智能终端产业发展的实施意见、2026年人工智能赋能新型工业化重点工作清单等系列政策举措正式发布，形成目标清晰、覆盖全面的政策“组合拳”。

南京市则发布了加快推进“人工智能+软件”产业发展政策措施征求意见稿，计划以“软件开发智能化、软件产品和服务智能化、智能原生软件培育”为主线，全面推动南京软件产业智能化升级，致力打造“全国软件产业智能化第一城”。

平台项目集中启动，夯实产业创新根基

一批支撑江苏人工智能产业发展的重要平台与生态项目在大会上集中启动，这些平台覆盖了从技术验证到产业应用的完整链条。

南京人工智能应用中试基地将聚焦破解人工智能在制造业规模化应用的验证瓶颈，为钢铁行业智能化转型提供经充分验证的解决方案。

中国信通院江苏人工智能创新平台将依托国家级高端智库的科研实力，满足地方产业发展需求，打造立足栖霞、服务南京、辐射江苏的人工智能产业赋能综合枢纽。

国家慢病多模态高质量数据集建设项目则聚焦糖尿病、高血压、冠心病等慢性病AI模型训练需求，着力建设一批规模大、模态全、质量优、特色鲜明的医疗卫生高质量数据集。

在生态建设方面，玄武大模型工厂、京东、百度、江苏汇智智能等10家重点企业单位代表，联合启动了南京市支持OPC社区发展平台联盟，为江苏OPC个人创业者提供算力服务、模型开发运营、数据应用等一站式服务。

OPC：个人创业的新范式

OPC（One Person Company）即“单人公司”，是本次大会关注的重点议题之一。随着AI技术成熟，个人在AI的协同支持下，可独立完成从产品设计、研发、生产到市场投放、用户运营与客服响应的全链路业务闭环。

这一概念在2025年11月于苏州举行的首届人工智能OPC大会上由江苏省系统提出。刘小涛省长在大会上指出，人工智能不仅重塑着生产函数，更改写着创业的底层逻辑，引领开启“单人+AI即公司”的OPC新模式。

南京市支持OPC社区发展平台联盟的启动，正是对这一创业新范式的实质性支持。该联盟将为个人创业者提供全方位服务，降低创业门槛，激发个体创新活力。

南京大学副校长周志华围绕人工智能OPC的思考，从人才培养视角分享了AI时代组织与创新模式的前瞻性观点。他的参与凸显了学术界对这一新范式的关注与重视。

南京元素亮点纷呈，创新成果集中亮相

本次大会上，“南京元素”大放异彩。今年11月以来，南京新增生成式人工智能服务备案8款、全省占比62%，累计完成备案数39款、全省占比61%。江苏省人工智能创新产品、解决方案与应用场景标杆项目南京占比均超50%。

在地市成果发布环节，中国人工智能产业发展联盟与软件谷、河西中央科创区共同启动南京人工智能生态协同发展计划。AgentCity创新社区、昇腾CANN开源生态联合体、智能体双创中心、南京国家农高区智慧农业科技创新示范基地等重点园企合作项目完成揭牌。

一批标志性载体建设成果也同步发布，包括软件谷“AI·镜界—南京人工智能生态街区”、河西中央科创区“AI时空·南京人工智能国际社区”、徐庄高新区“玄武大模型工厂”等。这些载体系统展现了省市联动、政企协同推动产业集群发展的扎实成效。

城市数字基础设施南京城市可信数据空间正式宣布投入运行，为高质量数据集建设与数据要素安全流通提供支撑。

专家论道：把脉AI发展趋势与应用前景

在主旨演讲环节，多位重量级专家分享了他们对人工智能产业发展的洞察。

中国科学院工业人工智能研究所所长于海斌聚焦人工智能全面赋能制造业发展，系统阐述了工业智能化的实践路径与深刻洞察。

中国信息通信研究院人工智能研究所所长魏凯则围绕《人工智能产业发展研究报告（2025）》展开解读，呈现了国家级智库对行业趋势的权威观察。

来自产业一线的阿里云、浩鲸科技与玄武大模型工厂等相关负责人，分别从生态战略、行业赋能与原生创新等维度，分享了来自市场前沿的实战思考与解决方案，凸显了技术落地与产业融合的最新动态。

会上还颁发了全球校园人工智能算法精英大赛、2025全球青年智能体应用场景创新创业挑战赛总决赛奖项，彰显了江苏对人工智能人才培养的高度重视。

江苏拥有人工智能核心企业超1500家，智算规模6.3万P，通过国家网信办备案的大模型51款、算法283个，数量均居全国前列。随着“十五五”临近，江苏正以政策、平台、数据、人才四轮驱动，构建更具活力的人工智能产业生态。

一个人工智能赋能万物互联的时代正加速到来。随着政策“组合拳”的持续发力，江苏有望在全球人工智能竞争新格局中占据重要一席之地。