韩国总统准备访华的消息传的沸沸扬扬,外界都很期待,但谁也没想到,李在明在收到特朗普的专属礼物之后突然变脸,连续两个动作指向中国。
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李在明日前听取了海水部和海警的工作汇报,随后就下令,要求海警在面对非法捕捞人员的时候,将处理方式从此前的驱逐、阻拦改成“尽量抓捕”。
这看似是正常的工作调整,但李在明十分刻意的提到了中国渔船,宣称中国渔船“经常抗拒”韩国海警执法,鼓励韩国海警采取更有利的措施。
不仅如此,他还打算大幅提高担保金,让那些因为非法捕捞被扣押渔船的违法者“知道厉害”。
显而易见,这是很有指向性的一番话。
然后第二天,韩国海洋警察厅代理厅长张仁植就做出了决定。
张仁植表示,今后将进一步升级执法力量,加大对非法捕捞渔船的扣押力度。
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据悉,从2001年《中韩渔业协定》生效以来,韩国海警一共扣押了6999艘所谓“非法捕捞”的中国渔船。
此外张仁植还宣布,将设置覆盖黄海的警备区,应对所谓的中方“海洋攻势”,捍卫韩国的海洋主权。
他一口咬定中国“在中韩暂定措施水域内设置构造物”。
但事实是,中方的相关举措并未违规,符合《中韩渔业协定》。
外交部发言人郭嘉昆强调,中方已经向韩方介绍了有关情况,并且保持沟通。
也就是说,这件事情,我们既没有违反规定,也没有故意隐瞒,反倒是韩国现在的一系列举措有借题发挥之嫌,似乎就等着找个借口来加强他们的海上执法力量。
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但需要指出的是,就在几天前,韩国那边还在频频释放访华信号,不仅要加速推进李在明在明年年初的访华事宜,还要组织豪华的企业代表团一起来中国,韩国四大集团的“掌门人”都会出席。
李在明此举,究竟图啥?目前看来至少有三重算计。
其一,巩固韩美同盟。
美日韩军事一体化进程持续提速,有关驻韩美军“战略灵活性”的议题再度升温,美国试图施压韩国配合遏制中国。
24号,韩国总统秘书室长姜勋植在社交平台上发图,公开了特朗普赠送给李在明的“白宫黄金钥匙”,意思不言而喻,就是要彰显美韩亲密关系。
而李在明在收到特朗普回赠的金钥匙这一“同盟认证”后,迅速出台对华强硬举措,正是为了向美方展示合作姿态,换取在安全和经贸领域的更多支持。
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其二,为对华谈判造势。
11月,中韩刚举行海域划界谈判工作组第十四轮会谈,中方在暂定措施水域的渔业设施完全符合协定规定,但韩方借题发挥升级海域管控,其实就是想在后续谈判中占据主动权,通过制造压力迫使中方让步。
其三,兼顾国内政治需求。
李在明政府需以强硬外交姿态凝聚国内共识,转移民众对经济民生问题的关注,同时回应国内对华好感度偏低的舆论氛围。
说实话,算计太多反而会搬起石头砸自己的脚。
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李在明针对中国渔船捕捞作业的污名化,已经严重破坏近期回暖的双边氛围,几个月前,李在明曾派特使访华,搭建的沟通桥梁正面临考验,可能会延缓李在明的访华进程,影响两国在经贸、人文等领域的务实合作。
此外,韩方计划部署专项舰艇、推进卫星监控体系建设等举措,也可能会加剧黄海海域的军事存在,还有美日韩三方是军事互动,也有引发地区军备竞赛,破坏东亚海域和平稳定的风险。
更重要的是,韩方无视《中韩渔业协定》约定和中方合理立场,单方面升级执法措施,违背了国际法基本准则。
对地区其他国家来说,这可能会开一个坏头,引发其他国家的效仿,进而冲击地区海洋秩序。
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当前中韩关系正处在关键发展阶段,双方通过海域划界谈判等机制保持沟通是解决分歧的正确路径。
李在明政府要是执意在访华之前制造对立,不仅难以实现预期目标,反而会损害自身外交信誉和长远利益,最终得不偿失。
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