广东
文/言叔
最近，一张"竹山县生育二孩奖励资格凭证"和"竹山县生育三孩奖励资格凭证"在网上火了。
湖北十堰竹山县这个名不见经传的小县城，居然搞出了"生娃奖房子"的大动作。
01
竹山县的政策简单粗暴：
二孩家庭奖补25平方米，三孩奖补50平方米，还能叠加使用。
算下来，三孩家庭最高能享受75平方米免费住房面积。
按当地4500元/平方米的房价计算，这相当于政府直接送了33.75万元。
在当下这个房价高企的时代，这笔钱对普通工薪族来说可不是小数目。
有网友算了一笔账：
如果买一套100平方米的房子，总价45万元，三孩家庭实际只需要支付11.25万元。
这补贴力度，确实让人心动。
竹山县这个政策不是心血来潮。
早在2024年8月，当地就推出了"黄金十条"，其中就包含这个生育奖补措施。
今年3月，又出台了《竹山县以县城为重要载体就地城镇化2025年政策措施》，把这项政策延续了下来。
竹山县的算盘打得精明。
这个人口只有34万的小县城，城镇化率才45.26%，远低于全国67%的平均水平。
当地2022年的统计公报显示，全年出生人口2425人，出生率仅5.44‰，死亡率7.45‰，自然增长率已经是负数了。
更严峻的是，竹山县的房地产市场也不景气。
2022年，全县商品房待售面积14.6万平方米，同比增长13.1%。房子卖不动，人口还在流失，这对一个小县城来说可不是好消息。
02
在言叔看来，竹山县这一招，可谓一箭双雕。
一方面，通过高额住房补贴，直击年轻人"生育成本高、住房压力大"的痛点。
另一方面，又能带动当地房地产去库存，降低农业转移人口市民化门槛。
这种"生育刺激消费—消费拉动经济—经济反哺生育"的正向循环，在湖北天门市已经得到了验证。
天门市的政策力度更大：
二孩家庭最高奖补28.72万元，三孩家庭最高奖补35.6万元。
效果也很明显：
2024年天门市出生人口同比增长17%，是8年来首次实现"由降转增"。
同时，2024年天门市商品房销售9015套，销售面积106.72万平方米，同比增长12.61%，房地产开发投资连续7个月居全省第1。
不过，竹山县的政策也不是没有问题。
最明显的是，奖补范围限于指定楼盘。
这就引发了一个疑问：
这些指定楼盘的质量如何？价格是否合理？有没有存在利益输送的可能？
有网友担心，这种做法可能导致市场公平性问题。
为什么只有某些楼盘能享受政策红利？其他楼盘是不是就处于不公平竞争地位？
另外，这种高额补贴的可持续性也值得商榷。
竹山县2022年的GDP才151.9亿元，财政收入有限。
如果大量家庭申领补贴，地方财政能否承受？
03
竹山县的政策，折射出中国当前面临的人口困境。
2024年，中国出生人口仅954万人，人口出生率为6.77‰，死亡率为7.76‰，自然增长率为-0.99‰。这已经是中国人口连续第三年负增长，而且减少的幅度在加大。
更严峻的是，育龄妇女数量以每年400万的速度减少。
根据七普数据，2020年31-40岁人口有2.15亿，21-30岁人口只有1.78亿，11-20岁人口更是只有1.55亿。
年轻人不生娃，原因很现实。养育一个孩子到18岁的平均成本高达68万元，一线城市甚至超过100万元。房贷、教育、医疗"三座大山"压得年轻人喘不过气。
竹山县的做法，为人口基数小、城镇化需求迫切的中小城市提供了一个新思路。
传统的人口政策多集中在现金补贴、延长产假等方面，但效果有限。
竹山县创新性地将生育奖补与住房需求直接挂钩，既解决了多孩家庭的实际困难，又促进了当地房地产市场发展。
当然，这种政策也有局限性。它更适合房价相对较低、财政压力较小的中小城市。对于大城市来说，类似的补贴力度可能难以承受。
但无论如何，竹山县的探索值得肯定。
在人口危机日益严峻的当下，各地都需要因地制宜，拿出更多有创意、有力度的政策措施。
毕竟，人口问题不仅关系到每个家庭的幸福，更关系到国家的未来。
如果连"生娃奖房子"这样的狠招都提不起年轻人的生育意愿，那我们真该好好反思一下了。
作者：言叔，资深财经评论员，坚信 “认知才是最大的不动产”。关注我，用不一样的视角看世界。
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