工信部部署2026年工作：深入整治“内卷式”竞争 培育壮大新兴产业

中经记者 孙丽朝 北京报道

12月25日至26日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议总结2025年和“十四五”时期工作，研究“十五五”时期重点任务，部署2026年重点工作。

会议指出，2026年是“十五五”开局之年，要着力稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设现代化产业体系，确保实现“十五五”良好开局。

会议部署了2026年十个方面的重点工作，包括全力巩固工业经济稳中向好态势，持续提升产业链韧性和安全水平，加快提升产业科技创新能力，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，推动信息化和工业化深度融合，推动工业绿色低碳发展，推动信息通信业高质量发展，加强优质企业培育，提高行业治理效能等。

在优化提升传统产业方面，会议提出，强化标准引领，推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新。深入实施制造业卓越质量工程。打造一批服务型制造领军品牌。

一位机械制造龙头企业人士对《中国经营报》记者表示，经过多年发展，中国机械制造产业规模持续提升，但行业仍面临低端产能过剩、高端供给不足，部分机械领域存在低价竞争问题。未来，机械行业将加快数字赋能和工艺升级，提升产业自主可控水平。

在培育壮大新兴产业和未来产业方面，工信部明确，打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业。支持人工智能攻关。有序开展卫星物联网等新业务商用试验。创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群。开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策。加强6G技术研发。

对于6G的布局情况，中国信通院无线与移动通信研究所副所长杜滢在近日召开的2026中国信通院深度观察报告会上表示，“十四五”期间，我国6G处于愿景需求定义清晰、技术突破初见成效、标准研究全面启动的关键阶段。“十五五”期间，6G发展的重点是标准研制与产业研发，预计2030年前后启动商业应用。

会议发布的数据显示，2025年1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%，人工智能核心产业超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆。

工信部预计，2025年电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右。

深入整治“内卷式”竞争，是2025年中央经济工作会议部署的重点任务。工信部表示，2025年行业治理现代化稳步推进。一批标志性改革举措出台实施，综合整治“内卷式”竞争成效显现。2026年，将加快编制实施工业和信息化领域“十五五”系列规划。深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争。强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新。提升高质量标准体系化供给能力。

远东资信研究院副院长张林在接受记者采访时表示，尽管全球产业链供应链正在加快重构，但我国作为全球最大制造中心的地位依然稳固，我国工业依然具有稳定供应全球的技术和产能。未来，随着强化标准约束、推动兼并重组、优化价格杠杆政策以及深化全国统一大市场建设等系统性措施，我国工业发展将实现更稳健的良性循环，贸易条件也有望得到显著改善。

（编辑：吴婧 审核：朱紫云 校对：颜京宁）