河南太康：新就业群体助力基层治理

（来源：光明日报）

转自：光明日报

“爬楼动静小一点，发现问题及时向社区反馈。”近日，河南省太康县财鑫路，在外卖站点的晨会上，配送负责人王心反复叮嘱骑手们。

“以前觉得我们只是送外卖的，现在感觉成了社区的一分子了。”王心的感慨，源于太康县委社会工作部将新就业群体有效融入基层治理的实践。

目前，太康县外卖、快递、网约车平台等新业态企业达21家，外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新就业群体超3000人。近年来，太康县委社会工作部积极探索“党建+治理+服务”融合模式，推动新就业群体转变为治理力量，为基层治理注入新动能。

今年7月，按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新”的工作思路，太康县委社会工作部依托交通运输、市场监管、网信等行业管理部门成立互联网、交通运输等行业党委7家，网约车、快递、外卖等新兴领域党支部15个，实现了新就业群体党的组织和党的工作百分之百全覆盖，推动了新业态新就业群体健康发展。

太康县委社会工作部还联合县总工会统筹街道社区党群服务中心、部门单位阵地等资源，打造兼具医、食、驻、行功能的“暖心驿站”等29个，为快递员、外卖员、网约车司机等提供可以休息、充电的场所，以及药箱、雨伞等常备物品，让新就业群体感受到太康温度。

下午2点，外卖小哥张振趁着单量少，来到附近康晟新城小区门口的“暖心驿站”歇脚。给手机充上电，接上一杯热水，张振坐在沙发上等着接单。“以前我们等单的时候，只能在马路边找个地方等着，现在有了‘暖心驿站’，吹着空调，舒服多了。”张振说。

新就业群体遍布城市街区，熟悉道路楼宇，联系千家万户，长时在线。为此，太康县委社会工作部充分发挥新就业群体职业优势，联合新就业群体行业党委、党支部，选派新就业群体党员和优秀新就业人员，到社区报到并担任兼职流动网格员、食品安全监督员等，为社区善治持续赋能。今年1至11月，新就业群体已有400多人上报各类问题线索620余条，95%得到及时处置。

在县委社会工作部的指导下，各社区也因地制宜探索引导新就业群体参与治理的创新举措。以毛庄街道大刘庄社区为例，该社区不光升级了暖“新”驿站，提供义诊、理发等便民服务，还在社区定期举办“小哥议事会”，邀请新就业群体聊一聊需求和在工作中发现的治理问题。“在一次次交流中，拉近了距离，形成了共治合力。”网约车司机陈文志说。

“基层治理是社会治理的重心，新就业群体是基层治理的新兴力量。”太康县委社会工作部部长马团结说，下一步，将持续完善服务机制，科学搭建平台，让更多的新就业群体加入基层治理中，成为党建引领下的基层治理新力量。

（本报记者 王胜昔 通讯员 王慧星）