重庆农商行人事变局：江北区副区长空降，董事长任职资格仍未获批

渝农商行（601077.SH）迎来了一次令人瞩目的人事变动。

2025年12月23日，重庆农商行召开董事会，审议通过《关于聘任副行长的议案》，董事会同意聘任刘祎为副行长，其任职资格尚需监管机构核准。

履历显示，刘祎，男，1980年2月生，本科学历，硕士学位，拥有丰富的金融和政务经验。

在金融方面，2022年抑或2003年开始，刘袆历任重庆银行黔江支行行长助理，重庆银行彭水支行副行长（主持工作）、行长、党支部书记，重庆银行高新区支行党支部书记、行长，重庆银行九龙坡支行党支部书记、行长。

在政务方面，2022年4月，刘袆调任重庆市江北区金融工作办公室党组书记、主任，正式开启政途；2024年6月，刘袆转任重庆江北嘴中央商务区管委会办公室党组书记、主任；2025年5月，刘袆晋升为重庆市江北区政府党组成员、副区长。

一个巨大的转折来了。

2025年11月6日，重庆宣布三区合并，撤销江北区、渝北区，设立两江新区。至此，重庆江北区和渝北区的干部陆续进行调整——原江北区委书记陶世祥调任巴南区委书记，原江北区区长陈德川调任垫江县委书记，原渝北区委书记杨晓云调任两江新区区委副书记、区政府筹备组组长，原渝北区区长廖红军调任重庆市供销合作总社党委书记。

作为江北区的副区长，刘袆调任重庆农商行，重新回到金融行业。

黄桷树财经认为，刘祎既懂银行风险偏好，又熟悉政府项目运作，如果重庆农商行有意在两江新区合并后的窗口期大力拓展业务的话，刘祎算得上一块非常不错的“政信拼图”。

目前，重庆农商行面临一个很严峻的问题是，刘小军的董事、董事长任职资格历时七个多月仍未获批。

2025年4月16日，重庆农商行董事会顺利通过提名刘小军为执行董事并选举其为董事长的两个议案，2025年5月21日的股东大会高票通过上述议案。但截至2025年12月26日，刘小军的董事、董事长任职资格仍在等待核准。

由于董事长缺位，重庆农商行由行长隋军代行董事长职责已经长达14个月，属于“严重超期”。

横向对比一下，国内银行一般2-4个月就能拿到董事长任职批文。

2025年3月1日，华夏银行董事会提名杨书剑为执行董事；2025年3月17日，华夏银行股东大会审议通过该议案，同日，华夏银行董事会选举杨书剑为董事长；2025年5月20日，华夏银行公告称，国家金融监督管理总局已核准杨书剑先生担任本行董事、董事长的任职资格。

2025年4月24日，上海银行董事会提名顾建忠为执行董事；2025年5月16日，上海银行股东大会审议通过该议案，同一日，上海银行董事会选举顾建忠为董事长；2025年8月6日，上海银行公告称，近日，国家金融监督管理总局上海监管局已核准顾建忠董事、董事长的任职资格。

纵向对比一下，重庆农商行董监高的获批周期大致为4-7个月。

2022年4月25日，重庆农商行董事会选举谢文晖为董事长，2022年8月18日，重庆农商行公告称，中国银行保险监督管理会重庆监管局已核准谢文晖的董事长任职资格。

2024年12月26日，重庆农商行董事会聘任唐莉为副行长，2025年5月22日，重庆农商行公告称，国家金融监督管理总局重庆监管局已核准唐莉女士担任本行副行长的任职资格，上述任职资格自2025年5月22日起生效。

2025年4月25日，重庆农商行董事会提名马宝、董斌、袁刚为非执行董事；2025年5月21日，重庆农商行股东大会审议通过上述议案（注：刘小军担任执行董事议案在同一天通过股东大会审批）；2025年12月11日，重庆农商行公告称，国家金融监督管理总局重庆监管局已核准马宝、董斌、袁刚担任非执行董事的任职资格，任职资格自即日起生效。

目前，刘小军在重庆农商行以“党委书记”的身份履职。官网信息显示，2025年11月28日，重庆农商行组织学习会，党委书记刘小军主持会议并讲话。

黄桷树财经认为，《银行业金融机构董事任职资格管理办法》于2025年6月1日开始实施，监管部门对于董事的资格审批更加严格。不过，刘小军任职资格历时七个多月仍未获得核准，已经超过常规审批周期，这一个延迟大概率是事出有因。