重大妥协还是以退为进？泽连斯基同意就领土问题举行全民公投！

泽连斯基和川普均已证实，两人将于当地时间12月28日在佛罗里达州川普的私人住所海湖庄园会晤，商讨乌美和平协议剩下的也是最棘手的内容。

届时欧洲政客也可能参加，目前尚不清楚他们是前往美国还是视频加入会谈。

泽连斯基表示，乌美“20条”和平计划（本号24日的文章作了详细的介绍和分析）已经完成了90%，此行的目的是为了敲定其余10%。他说：“我不知道所有的事情是否都能最终敲定，但所有我们存在疑问和分歧的问题，我方都会提出来。”

关于和平计划，俄乌双方一直生活在两个平行空间里——美俄之间有一份，乌美之间有一份，且两者相去甚远。

美俄之间的那一份“28条”实际上是由克宫安全顾问乌沙科夫草拟，再由谈判代表德米特里耶夫交给川普特使维特科夫，后者照单全收，并说服了川普。乌美之间的“20条”由乌克兰防长乌罗梅夫与鲁彪、维特科夫、库什纳于上周末在迈阿密达成。

泽连斯基公开“20条”的具体内容后，俄副外长谢尔盖·里亚布科夫昨天正式拒绝了乌美之间的“20条”。他表示，该计划是乌美之间达成的，与美俄之间的协议“截然不同”。他强调说：“对我们来说，坚持遵守安克雷奇协议框架的政治意愿不仅是基本的，更是势在必行的。我们不能超越这个框架，否则就不仅仅是一份不稳定的协议——根本就不可能达成任何协议。”

其所谓安克雷奇框架，指的是川普与PT今年8月在阿拉斯加所达成的意见，可见4个多月前的“二普会”仍有许多外界不得而知的秘密内容。

里亚布科夫的意思是：乌克兰必须投降，否则免谈。

为了让克宫主人不要对其即将与泽连斯基面谈而产生误会，以致怀疑他的忠心，川普昨天与记者见面是隔空向克宫拍胸脯说：克宫主人会没事的，没有我的批准，泽连斯基（从“20条”中）什么也拿不到。让我看看，他有什么拿得出手的（意思是泽连斯基还能做出什么样的妥协）。

——活脱脱一副傲慢而无耻的房地产奸商嘴脸。

可见28日的“泽川会”并不乐观：泽连斯基想说服川普支持“20条”，川普则想再次对泽连斯基施加压力，以实现俄方的企图。

泽连斯基昨天还透露，川普或将访问乌克兰，以示“对乌克兰的支持”。我个人认为这种可能性几乎没有。如果他对乌克兰有一丁点的支持，他早就去了；在不支持的前提下访乌，要么就是他愚蠢至极，要么就是他的顾问全是草包。

现在，两份“和平计划”最大的分歧就是两个：一是乌军是否从其所控制的顿涅茨领土上撤离，二是停火之后是否允许其他国家的维和部队进入乌克兰。

在派驻维和部队的问题上，目前公开确定将派遣军队的国家有四个：英、法、德和土耳其。但如果战争不结束，这些承诺都是空的。而能否停战则取决于第一个因素：乌方是否撤军。

今天凌晨，美媒Axios独家报道称：泽连斯基准备就是否割让顿涅茨克的问题举行全民公投——或许这就是川普所说他现在所能“拿得出手的”。

条件是俄方同意停火60天乃至更长的时间。

哪怕讲一点点道理，川普都无法拒绝。一方面，乌克兰法律规定涉及领土问题需要全民公投，另一方面，川普早就信口开河地说过，乌克兰人都渴望停战，只有4%的人支持泽连斯基的抗战。

现在的问题有两个——

其一，俄方会否同意。

其二，公投的结果会是什么？

先来看第一个问题：俄方会否同意停火让乌克兰人公投。

我认为，可能性为50%。理由如下：

1.虽然俄方知道结果大概率是拒绝撤军，但在干扰他国民意方面，俄方有丰富的经验，有很大的操作空间。即便结果不符合他们的愿望，还可以继续打。

2.川普团伙会助其一臂之力，引导乌国民众赞成撤军。根据乌美“20条”计划，乌克兰军队如果从其所控制的顿涅茨克领土上撤离，美国将协助将该地区搞在“自由经济区”，暗示撤军可以换来经济快速发展。此外，美国还提供所谓的“安全保障”——它当然不可信——并正在考虑将保障期从10年延长至15年。

对缺少战略眼光的普通民众来说，这两条是非常有吸引力的：结束战争实现和平，迅速走上繁荣富裕之路，而代价只是一点与普通民众个人并无直接关系且已被炸成废墟的领土——在破败的城中村，居民渴望拆迁的心理也是如此。

3.俄军真打不动了。

ISW在昨天晚上评估认为，els“没有足够的人力物力”来攻占顿涅茨克剩余地区并“同时在其他地区继续发动进攻”，“因此，克里姆林宫在谈判中要求乌克兰割让顿涅茨克州未被占领的地区，很可能是为了节省人员和物资资源，并可能使其在未来重新入侵时处于更有利的地位，以实现PT控制整个乌克兰的长期战略目标”。

乌克兰第三军团指挥官别列茨基认为，侵略军的兵力补充已无法弥补战场损失，其新征兵员数量4年来首次低于战场伤亡数量。并且，尽管克宫主人不心疼兵员伤亡，但越来越多的一线兵员通过拍视频、发帖子等方式，对上级要求他们执行必死的冲锋任务表达强烈不满。

所以侵略军也需要停火，只不过是不丢脸面的停火。

有博主发帖称克宫主人已初步同意，但我没有查到正式报道。

再来看第二个问题：公投结果会如何？

我认为，同样是五五开。

乌克兰12月15日的最新民调显示，超过75%的乌克兰人反对将未被占领的顿涅茨克部分领土让给侵略军。

这是乌克兰人真实的意思表示。但是，当眼前挂着一根胡萝卜时，普通人是很容易迷失的。这根胡萝卜，就是上文所列“2”中的和平与繁荣。

普通人都是很现实的，常常会为了眼前利益而放弃长远利益，美国人选择川普也正是这个原因。况且，真要搞公投，俄美的认知战将会大行其道，弄得不好就能改变结果。

基于以上两个问题的分析，泽连斯基作出这个决定实属艰难之举。

一种可能，在川普团伙坚定挺俄并对乌极限施压，而欧洲的支持只能算差强人意的背景下，一味地强硬对抗无疑于一场豪赌，欧洲若全力以赴当然胜算很大，但如果欧洲出了幺蛾子，代价就不只是普通乌克兰人的生命，还有乌克兰的未来。把决定权交给广大的乌克兰民众，不失为明智之举。

另一种可能，泽连斯基坚信乌克兰人不会在公投中赞成撤军。倘或如此，那就是以退为进——以妥协的方式，微笑着将球交到美俄手中，看他们如何接球。同时向欧洲施加压力：你们如果继续三心二意，我就撂挑子了，你们自己去面对未来吧。

我完全没有指责欧洲的意思。因为根据欧美的设计，欧洲的安全本来是由北约来保障的，由于川普上台把北约搞残废了，丧失了支持乌克兰的功能，欧洲能够顶上来做到现在这个地步，已经算是相当不错了，要知道，欧盟毕竟只是一个经济组织，突然之间接过北约的安全责任，无论是组织还是制度上都有先天的缺陷。

但除了欧盟，乌克兰还能依靠谁！

从这个角度看，泽连斯基同意公投更像是以退为进。

其他关于俄乌战争的最新资讯——

1.当地时间26日下午，也就是泽连斯基宣布将赴美与川普会晤之后，俄军导弹袭击了切尔卡瑟州的乌曼市，造成至少6人受伤，其中包括2名儿童。就在我写作本文时，大量无人机和导弹正飞往基辅等后方城市。哈尔科夫“最繁忙的道路”当天也遭到3枚KAB制导炸弹的袭击，至少2人死亡、14人受伤。

2.乌克兰安全局在基辅逮捕了一名试图暗杀军事情报局（HUR）官员的俄联邦安全局（FSB）特工。此人在基辅市中心一家机构内拔枪指向一名情报官员，没来得及开枪就被当场抓捕。调查人员称，这名嫌疑人在其祖国通过Telegram频道寻求轻松赚钱时被俄联邦安全局招募。他被承诺完成暗杀后将获得5万美元报酬以及欧盟国家的合法居留权，现在等待他的可能是终身监禁。

乌方没有透露此人来自哪个国家。

3.乌克兰能源腐败案关键人物明迪奇——泽连斯基从政前的合作伙伴——在在以色列接受《乌克兰真理报》采访时表示，他已经很久没有与泽连斯基联系了，并否认与泽连斯基及叶尔马克关系密切。他否认自己有涉及腐败的行为，还指控反腐败局公布的录音被剪辑过，前后语序被调整过了。

4.俄安全部队搜查一个宗教组织活动场所，该组织在活动中为乌克兰总统泽连斯基祈祷，其成员被指控对俄联邦发动“心理战”。

5.乌克兰将为教师加工资。从2026年1月1日开始，乌克兰教师的工资将增长30%，9月份开始再增长20%。

6.川普喊话：只要克宫主人愿意，他希望再次与其通话。

7.法国总统办公室宣布，计划于2026年1月在巴黎举行的“坚定联盟”会议上最终确定对乌克兰的安全保障，它将包含三条内容，规定外国军队在乌克兰的存在以及类似于北约第五条的义务。

马克龙本人表示，他目前没有与PT会话的安排。

8.乌军摧毁克里米亚高价值军事目标。

乌克兰陆军无人系统部队（SBS）和总参谋部通报称，26日凌晨，乌军无人机摧毁了克里米亚两处重要军事目标。其中一个目标是Nebo-SVU雷达系统。

除此之外，乌军当天还袭击了——

位于别尔江斯克的俄第14独立特种部队旅的指挥中心和部署区。这是一支精锐部队，代号74854，隶属于俄总参谋部情报总局（GRU）。

位于卡奇卡尔斯克的俄第228摩托化步兵团的后勤仓库。

位于特鲁任卡的一处俄罗斯军事装备维修基地。

需要指出的是，连续几个月来，乌方已经摧毁了克里米亚多个防空系统。不知道会否在此采取重大军事行动。