东北大学6名实习学生溺亡事故调查报告公布，42人被建议追责问责

2025年12月27日，内蒙古自治区应急管理厅网站公布中国黄金集团内蒙古矿业有限公司较大坠落事故调查报告。经调查认定，该事故是一起因加装槽钢与工字钢梁连接，焊接工艺不合规，焊缝锈蚀严重，设施设备维护保养不到位，部分实习人员聚集后荷载超过焊缝承载力，致使加装的槽钢和格栅踏板脱落而导致的生产安全责任事故。

新华社此前报道，7月23日10时20分许，东北大学6名学生在中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿选矿厂参观学习浮选工艺过程中，因格栅板脱落坠入浮选槽。经全力施救，6人被救出后，医护人员确认已溺亡。另有1名老师受伤。为尽快查明原因、明确事故性质、提出整改措施，内蒙古自治区政府成立事故调查组，对这起事故提级调查。目前调查组已进驻事故现场，开展相关工作。

事故发生后，涉事企业中国黄金集团内蒙古矿业有限公司停产，企业分管安全副总经理、车间主任、当日监护人员3人被采取刑事强制措施。东北大学也启动校内问责，暂停所有赴矿山现场实习，并成立家属善后专班。

调查报告事故发生主要经过和原因。按照实习计划，东北大学资源与土木工程学院55名师生进入中金内蒙古矿业选矿厂三系列浮选车间现场学习。10时24分，人员站立的1# 浮选机浮选槽上方格栅踏板脱落，1名老师和6名学生共7人坠入浮选槽内。发现有人员坠落，企业车间工作人员立即按下浮选机急停开关，与老师共同组织撤离并核对人数，救起1名扒在浮选机溢流堰上的坠入人员并送往医院救治。同时企业选矿部相关人员赶到现场，排放浮选槽内矿浆，并组织撬开格栅踏板。随后，两批救援人员携带装备先后赶到现场，进入浮选槽实施救援。12时零1分，第一名人员被救出，至12时40分，其余坠入人员被救出，经现场确认死亡。

调查报告称，事故直接原因是区域安装的格栅踏板小于设计尺寸，加装的支撑槽钢焊接方式不符合承重钢结构焊接要求，焊缝长期处于潮湿环境中锈蚀严重，人员偏离安全路线聚集在作业平台，人群荷载超过槽钢与主梁连接处的焊缝承载力，致使槽钢和格栅踏板突然脱落，人员坠入浮选槽被矿浆淹溺窒息而亡，排除了中毒、灼烧和机械伤害等因素。

调查报告指出，事故发生单位现场安全管理粗放混乱、安全生产管理制度存在漏洞、隐患排查治理流于形式、选矿厂建设期间管理不规范；实习带队教师风险意识不强、实习安全预案缺乏针对性；事故相关单位存在违规承揽工程、违法分包工程、督导检查和监管不力、对安全生产工作重视程度不够等问题；相关监管部门存在未有效督促企业落实安全生产主体责任、统筹安全和发展不够、监督管理失察、发挥非煤矿山行业主管部门作用不力等问题。

调查报告建议对事故中涉嫌犯罪的中金内蒙古矿业4人移送司法机关追究刑事责任，其中包括该公司矿业设备部部长李建光等，目前公安机关已对4人采取刑事强制措施。同时，对中金集团及其所属企业27人分别给予撤销党内职务、党内严重警告、政务撤职、降级、记大过、行政处罚、诫勉处理。对东北大学资源与土木工程学院院长朱万成等6名人员分别给予警告处分、诫勉处理、批评教育并作出书面检查。

调查报告还建议对新巴尔虎右旗应急管理局原局长给予开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题移送司法机关审查起诉；对新巴尔虎右旗人民政府2名副旗长和呼伦贝尔市矿山安全监管局局长、呼伦贝尔市自然资源局副局长共4名公职人员分别给予批评教育并责令作出书面检查，政务记过、政务记大过处分；对中金内蒙古矿业给予罚款的行政处罚，责令中金集团、东北大学、新巴尔虎右旗人民政府、呼伦贝尔市应急管理局、呼伦贝尔市自然资源局分别向其上级部门作出书面检查。