淮安市淮阴区：织就暖心网 共筑新家园——长江路街道创建省级“暖心家园示范点”纪实

近年来，淮安市淮阴区长江路街道持续聚焦计生特殊家庭的实际困难，通过扎实的举措和温暖的陪伴，逐步打造出一个被群众称为“第二个家”的“暖心家园”。2022年，该家园获评江苏省“暖心家园示范点”，成为全区唯一入选的街道。如今，这里已帮助29户43位特殊家庭成员逐步走出低谷，重拾生活信心。

筑牢“暖心巢”：“五有”体系强根基

街道将“暖心家园”建设列为重点民生实事，围绕“有机构人员、有活动场地、有专项经费、有服务方案、有信息台账”的“五有”标准，稳步推进阵地建设。成立专项工作领导小组，组建起由街道干部、计生协骨干、家庭医生和志愿者共同构成的“双岗”联系人制度，28名专职人员与52名志愿者携手服务。在281平方米的家园内，多功能活动厅、心理慰藉室、图书阅览区等空间整洁温馨，成为大家常来常往的暖心驿站。街道每年安排专项帮扶资金，并积极联动社会力量补充，形成“财政托底+社会助力”的长效机制。同步出台《计划生育特殊家庭服务工作实施方案》，推出涵盖医疗、养老、心理、就业等10类服务的“精准扶助包”，并为每户建立“一人一档”，动态更新需求，确保帮扶落到实处。

精准“暖服务”：“五关怀”行动润心田

街道系统开展“精神、生活、健康、养老、生育”五关怀行动，让帮扶工作更接地气、更入人心。

精神关怀，陪伴走出阴霾。依托“于洋心理健康服务省级项目”，常态化开展心理疏导。从2019年端午共制香包，到2021年寒冬团体辅导，再到2022年端午包粽子联谊……一系列活动让特殊家庭成员逐渐打开心扉。2024年12月组织的“情暖冬阳”扬州之行，更让大家在游览中舒展笑容。“在这里，有人听我们说说话，感觉像多了个家。”常来参加活动的李阿姨这样说。

生活关怀，实实在在解难。每逢传统节日，街道干部和联系人都会上门走访，送上慰问金和米、油等生活用品。近五年累计发放慰问金70余万元。对于家庭的实际难题，街道也全力协调。陈某辉、高某红夫妇在独子去世后抱养女儿，却长期为孩子的户口和上学发愁。街道社会事业办主任侍亮山多次奔走沟通，终于在2021年成功办好户口并联系入学，让这个三口之家回归了正常生活。

健康与养老关怀，守护安心日子。街道为所有特殊家庭开通就医“绿色通道”，实现家庭医生签约全覆盖，每年组织免费健康体检。2023年5月，一场中医专家健康讲座和按摩指导活动受到大家热烈欢迎。对年满60周岁、生活困难的老人，提供机构养老或政府购买居家养老服务，减轻家庭照料负担。

生育关怀，助力重启人生。针对有再生育或收养意愿的家庭，街道主动提供政策咨询、手续协办等支持，帮助他们走出伤痛、规划未来。

身边“暖变化”：一个个家庭重拾希望

帮扶的效果，最终写在一个个家庭的点滴改变中。王某荣老人在失去儿子和丈夫后，与孙子相依为命，生活一度陷入困境。侍亮山主任常常鼓励她：“找点事做，走出来试试。”如今，王大姐在学校门口经营一个小吃摊，脸上的笑容多了起来。“日子有奔头了，孙子也上了职校，多亏街道一直记挂着我们。”她的转变，正是街道既“扶助”又“扶志”的生动写照。

携手“暖前行”：从省级示范走向更远

获评省级示范点，对长江路街道来说，既是鼓励，更是新的开始。街道相关负责人表示，将以此次创建为契机，进一步整合社会资源，深化“政府引导、部门联动、社会参与”的帮扶模式，特别在支持就业、提升“造血”能力等方面继续探索，让帮扶更可持续、更富成效。

下一步，长江路街道将继续丰富“暖心家园”服务内涵，在精细化、个性化、专业化上下功夫，努力朝着国家级示范点的目标迈进，为更多特殊家庭点亮温暖之光，也为基层治理与民生工作积累可复制、可推广的“长江路经验”。

从完善制度到滋润心灵，从物质支持到精神赋能，长江路街道用“五有”夯基础，以“五关怀”暖人心，织就了一张有温度、有力度、有精度的帮扶网。在这里，创伤被温柔呵护，希望被重新点燃。这个“家”的故事，还在继续书写，并将向着更高处、更暖处，踏实前行。（侍亮山 朱金兰）