降物价、驱移民、加关税… 川普重返白宫一周年，大选承诺兑现情况大盘点

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据国会山报12月26日报道总统川普重返白宫后的第一年采取了一系列密集的行政措施：大量行政命令接连出台，一项重大预算协调法案获得通过，联邦政府也在短时间内经历了快速重塑。

国会山报报道截图

川普在2024年竞选期间承诺降低物价、实施美国历史上规模最大的驱逐行动，并撤销拜登政府时期推行的多项政策。

那么，川普在重新执政一年后，当初的关键竞选承诺兑现情况如何呢？

大规模驱逐与边境严打

自踏入政坛以来，移民问题和边境执法一直是川普的标志性议题，在2024年竞选中同样如此。

“我们将实施我国历史上规模最大的驱逐行动。”川普在2024年的一场集会上表示。

国土安全部本月早些时候表示，自1月20日川普就职以来，美国已驱逐超过60.5万人。同时，还有约190万人在此期间选择自愿离境。

在川普执政这一年中，边境越境人数大幅下降。海关与边境保护局数据显示，今年9月，南部边境执法人员的执法接触次数不足1.2万次，而拜登政府最后一年，也就是去年12月这一数字约为9.6万次。

川普还采取多项措施限制入境人群。他将难民接收上限设定为历史最低水平，仅允许美国接收7,500名难民，远低于拜登政府时期设定的12.5万人上限。他还实施了涉及数十个国家的旅行禁令，并收紧了可进入美国的庇护申请者范围。

不过，相关行动并非一帆风顺。川普政府在驱逐移民问题上屡遭司法阻力，多项行动被法官叫停。在最受关注的案例之一中，政府承认错误地将基尔马尔·阿夫雷戈·加西亚（Kilmar Abrego Garcia）遣送至萨尔瓦多一所臭名昭著的监狱。此后，政府在该案处理方式上多次遭到法官严厉批评。

降低物价

经济与通胀是2024年大选的核心议题之一。川普在竞选期间多次宣称，一旦当选将“终结通胀”，并“立即让物价下降”。

重新执政一年后，这一承诺的兑现情况呈现出一定的复杂性。

11月公布的数据显示，物价涨幅低于预期；与此同时，美国经济在第三季度实现4.3%的年化增长率，这也为川普带来利好消息。

但尽管川普在近期一场黄金时段讲话中宣称“通胀已经被遏制”，但数据仍显示部分价格持续上涨。

11月的通胀报告显示，食品价格同比上涨2.6%，其中肉类、鱼类、禽类和鸡蛋价格合计上涨4.7%；能源价格同比上涨4.2%。

白宫则强调，部分领域价格已有所回落，其中汽油价格尤为突出。美国汽车协会（AAA）的油价追踪数据显示，截至12月24日，普通汽油全国平均价格为每加仑2.85美元，较一年前下降约20美分。

尽管预计高生活成本仍将是中期选举的核心议题，川普却多次淡化相关担忧，并将对可负担性的质疑称为政治对手制造的“骗局”。

川普本周表示，“我们接手的是一团乱局，现在物价正在大幅下降。”

结束乌克兰战争

川普在竞选期间反复承诺，将在就职后一天之内结束乌克兰战争，甚至一度暗示可在大选日与就职日之间促成停火。

然而，这一目标至今仍未实现。俄乌战争自2022年2月俄罗斯开始攻击乌克兰以来持续至今。

“我们几乎解决了所有战争，唯一还没解决的就是俄乌问题。”川普周一对记者说。

在重新执政的第一年中，川普努力塑造自己“和平缔造者”的形象，并宣称促成了亚美尼亚与阿塞拜疆、泰国与柬埔寨、印度与巴基斯坦、卢旺达与刚果，以及以色列与哈马斯之间的冲突降级或停火。

但乌克兰与俄罗斯之间的战争显然更难解决。川普多次会晤乌克兰总统泽连斯基，其中包括2月那场广受关注的白宫会面；他还于8月在阿拉斯加与俄罗斯总统普京举行面对面会谈。但这些接触均未取得实质性成果。

川普有时将冲突责任归咎于泽连斯基，称其缺乏谈判筹码；他也曾对普京拒绝达成协议表示不满。专家则警告称，普京可能在拖延时间，以延续冲突。

近日，美国谈判人员与乌克兰及俄罗斯官员分别举行会谈，美方与乌方均对达成协议表示谨慎乐观，但任何最终协议仍需各方一致同意。

延长减税政策与加班费免税

在2024年竞选期间，川普提出的两项核心经济主张是延长其第一任期内实施的减税政策，以及取消对小费收入的征税。

这两项主张已于7月落实。当时川普签署了共和党议员通过预算协调程序在国会通过的大规模税收和支出方案。

川普在2017年推动的减税措施原定于2025年底到期。《宏大而美丽的法案》延长了这些减税政策。预算专家指出，该法律可能令国家债务增加数万亿美元。

该法案还允许收入低于特定门槛的人群，在2028年前每年可抵扣最高2.5万美元的合格小费收入。

此外，法案还纳入了川普的另一项竞选承诺——对加班工资免税。符合《公平劳动标准法》规定条件的部分人群，每年最高有1.25万美元的加班费可以免税。

赦免“1月6日”国会骚乱参与者

川普在重返白宫的第一天便兑现了一项最具争议的竞选承诺之一：赦免几乎所有因2021年1月6日国会大厦骚乱而被起诉的被告。

“1月6日事件”曾导致川普遭到第二次弹劾，也引发共和党内部的强烈批评，一度令其政治前途蒙上阴影。但在2024年竞选期间，川普积极重新定义该事件，将相关被告称为“人质”，并向支持者表示将考虑给予赦免。

在赢得2024年大选后的一次采访中，川普表示，他计划在第二任期“第一个小时内”赦免大多数骚乱参与者。

尽管并非在第一个小时内完成，但这项举措确实列入了他就任首日的一系列行动。川普共向约1,500名与国会袭击案有关的被告授予“完全、彻底且无条件的赦免”。

该案共涉及1,583名被告，其中约600人被控袭警、抗拒执法或妨碍执法，另有10人被判定犯有煽动叛乱罪。

政府或保险覆盖试管婴儿治疗

川普在去年夏天提出的一项竞选承诺引发广泛关注。当时他试图争取担心其限制生殖医疗服务的选民的支持。

川普曾表示，若当选，将由政府或保险公司承担体外受精（IVF）的费用，而一次IVF疗程的成本通常在1.5万至2万美元之间。即便在共和党内部，这一提议也遭到质疑，一些人怀疑政府如何承担如此高昂的支出。

目前，川普尚未推出全面覆盖IVF费用的方案，但已采取措施，试图提高该治疗方式的可及性。

今年8月，川普宣布其政府将发布指导意见，允许雇主将IVF纳入公司保险福利。

他还宣布与EMD Serono达成协议，将包括Gonal-F在内的生育药物纳入“最惠国待遇”计划，规定这些药品在美国的售价不得高于海外最高价格。

跨性别权利与多元化、公平与包容（DEI）

川普在2024年竞选中多次承诺处理其支持者高度关注的文化议题，包括禁止跨性别运动员参加女子体育赛事，以及取消职场中的多元化举措。

第二任期满一年之际，这些承诺已基本兑现。

在去年的竞选演讲中，“把男性挡在女子体育之外”几乎成为川普最受欢迎的口号之一。

今年2月，川普签署行政命令，禁止跨性别运动员参加女子体育赛事。政府还采取了多项针对跨性别群体的行动：川普签署行政令，宣布政府只承认男性和女性两种性别；五角大楼推动恢复对跨性别军人的服役禁令；卫生与公众服务部则着手扣留为跨性别未成年人提供性别确定医疗的医院和医生的联邦医疗保险和医疗补助资金。

多元化、公平与包容（DEI）项目同样是川普在2024年的主要打击对象。他在竞选中反复强调回归所谓的“择优制度”，并迅速着手取消旨在提升少数族裔机会和代表性的DEI举措。

今年1月，美国人事管理局（OPM）下令，要求所有联邦部门和机构负责人在60天内关闭所有DEI办公室。川普还对企业和高校施压，要求终止所有DEI做法，否则可能面临失去联邦资金的风险。

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