特朗普政府前脚“拉黑”大疆,后脚又要对中国芯片加征新的关税,此举将会构成怎样的影响呢?
2025年12月23日,美国贸易代表办公室的一则联邦公报,让本就紧绷的中美经贸关系再添一道裂痕。公报里明明白白写着,依据《1974年贸易法》第301条款的调查结果,要对中国输入美国的芯片加征关税。
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而就在这之前没几天,特朗普政府刚把中国知名无人机企业大疆正式纳入“黑名单”,一系列操作下来,明眼人都能看出,特朗普团队针对中国的遏制态势不仅没松劲,反而越来越紧。
不少人觉得中方这次似乎没太多声张,便猜测是不是陷入了被动。但只要梳理一下这一年多来中美博弈的脉络就会发现,中方的克制绝非沉默,而是对这场长期博弈的清醒认知。
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美国前驻华大使伯恩斯离任后接受专访时说的话犹在耳边,他直言未来十年甚至更久,中美都是“系统性竞争对手”。从他这番话出口开始,就已经把话说透了:中美之间的较量,不是一时的意气之争,而是一场注定要持续多年的深层博弈。
12月23日这份联邦公报,看似是一次常规的调查结果公示,实则是特朗普政府对华贸易施压的又一次升级。
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要知道,301条款早就成了美国动辄对他国挥舞贸易大棒的工具,而这次把矛头对准芯片,针对性再明显不过。芯片作为现代工业的“粮食”,不仅关系到消费电子、新能源汽车等民用产业,更关联着人工智能、超级计算等前沿科技领域,美国选在这个节点加码,心思不难猜。
其实这已经不是2025年美国第一次对中国芯片动手了。早在今年年初,美国就已经计划分阶段对半导体产品加征关税,其中2025年1月1日起先征收50%的关税,后续还打算在2027年6月进一步加码。而这次12月23日的公报,相当于在原有计划上又添了一把火
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更值得注意的是,特朗普此前还高调放话,要对未把生产转移到美国的半导体企业进口产品加税,只有在美国投资建厂的才能获得豁免,这背后其实是想通过关税胁迫,打乱中国芯片产业的发展节奏,同时逼迫相关产业向美国转移。
可能有人会疑惑,今年5月中美在日内瓦举行经贸高层会谈时,不是已经达成共识,美方承诺取消91%的对华加征关税,还暂停了部分关税吗?怎么才过了半年多,就又翻脸加码了?这恰恰暴露了美方的单边主义本质。
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当时的会谈成果,本是双方通过平等协商解决分歧的良好开端,中方也相应取消了91%的反制关税,展现了足够的诚意。但美方转头就把协商成果抛在脑后,再次拿起关税大棒,这种“边谈边打”的套路,其实就是想通过极限施压逼中方让步。
对于美方的这种操作,中方的态度一直很明确。10月美方首次威胁要加征100%关税时,商务部就已经严正回应,指出美方“一边要谈,一边威胁恐吓”不是正确之道,敦促美方拿出诚意。
而这次12月23日美方正式宣布芯片加税后,中方虽未立刻高调反击,但这种克制绝非妥协。
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毕竟关税战的后果是双向的,美国对华加征芯片关税,不仅会推高美国国内相关产品的价格,加重消费者和企业的负担,还会破坏全球芯片产业链的稳定,这一点美方未必不清楚,只是被遏制中国的执念冲昏了头脑。
如果说加征关税是美方的老套路,那对华全面禁售的升级,更能看出其遏制中国科技发展的野心。
12月23日,就在美国贸易代表办公室发布芯片加税公报的同一天,美方还以“国家安全”为借口,把所有外国生产的无人机系统及其关键零部件都划入了“不可信供应商清单”,中国无人机巨头大疆自然也在其中。这意味着,大疆等中国无人机企业将无法再向美国市场出口相关产品,哪怕是民用领域的合作也会受到严格限制。
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而这次拉黑大疆,只是特朗普政府2025年对华科技围堵的一个缩影。早在今年3月,特朗普上任不到100天,就迫不及待地让美国商务部工业与安全局把54家中国科技企业和机构纳入了“实体清单”,其中不乏北京智源人工智能研究院、浪潮信息及其港台地区子公司等AI、超算领域的骨干企业。
美方给的理由要么是“支持中国军事现代化”,要么是“助力量子技术发展”,说白了就是见不得中国在这些前沿科技领域崛起。
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更过分的是,9月美方又出台了一项极具穿透性的新规:被列入“实体清单”的企业,只要持股超过50%的子公司,就会被自动列入“黑名单”;就算是少数股权但具有重要影响力的子公司,货物运输也会被要求更严格的尽职调查。
这项新规看似是“堵漏洞”,实则是把制裁的网越收越紧,试图切断受制裁企业通过附属公司获取美国技术和产品的可能。据行业分析,这一规定会影响数千家中国企业的子公司,对全球产业链供应链的稳定造成了严重冲击。
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中方对美方的这些做法一直坚决反对。3月实体清单扩容时,商务部就明确表示会采取必要措施维护中国企业的合法权益;9月美方出台穿透性新规后,中方更是直指其“性质极其恶劣”,严重损害企业权益和国际经贸秩序;
12月针对无人机禁售,商务部再次发声敦促美方停止错误做法。这种持续的表态,其实已经清晰地传递了中方的立场:我们不愿打,但也不怕打,对于美方的单边霸凌,一定会坚决反击。
美国前驻华大使伯恩斯离任后的一番话,算是把中美关系的未来走向说透了。他在接受专访时直言,特朗普总统犯了一个根本性错误——低估了中国,还错用了关税大棒。
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伯恩斯说,特朗普本该联合欧盟、日本等盟友形成制衡,但他却无差别地对盟友挥舞关税大棒,结果自断臂膀,反而给了中国喘息的空间。更重要的是,他承认中国早已不是过去那个只能仰视美国的国家,在经济、科技、军事等领域都已经具备了与美国平起平坐的实力,145%的关税都没能逼中国低头,就足以说明一切。
伯恩斯还提到,美国两党对中国的认知还停留在“只会剽窃技术”的老套剧本里,这早就不符合现实了。中国在科技人才储备、专利数量、量子计算和人工智能等前沿领域,部分已经实现了超越,这种系统性的创新崛起,不是靠“打压”就能遏制的。
而他预测的“未来十年中美对抗只会加剧”,也不是空穴来风。从美方的一系列操作来看,其目标已经很明确:就是要在高科技领域遏制中国的发展,维护自己的全球霸权地位。
有人觉得中方“沉默”是被动,但实际上,这正是应对长期博弈的理性选择。贸易战、科技战从来都不是一蹴而就的,而是一场耐力的比拼。中方始终坚持“打,奉陪到底;谈,大门敞开”的立场,既不主动挑起冲突,也不畏惧美方的施压。
5月的日内瓦会谈,中方展现了协商的诚意;而面对美方的出尔反尔,中方也能及时采取反制措施,这种张弛有度的应对,恰恰说明我们对十年博弈的态势有着清醒的认知。
信息来源:
观察者网:美国驻华大使伯恩斯挑衅称:未来十年或更久,中美是“系统性竞争对手”
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界面新闻:美方拟2027年6月起对中国半导体征税,外交部:坚决反对无理打压
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