取消门诊预交金、检查结果互认……国家卫健委年度八件民生实事落地

（人民日报健康客户端记者 侯佳欣）12月26日，国家卫生健康委举行新闻发布会，介绍为民服务实事项目有关情况。国家卫生健康委新闻发言人谢杨表示，一年来国家卫生健康委多措并举，推动八件为民服务实事落地。

12月26日，国家卫生健康委举行新闻发布会。侯佳欣摄

一是全国4845所二、三级公立综合医院均能提供儿科服务。

国家卫生健康委医政司副司长李大川介绍，国家卫生健康委将全国二、三级公立综合医院提供儿科服务纳入为民服务实事项目，进一步扩大儿科服务供给、增强儿科服务能力，提高儿科服务可及性，方便患儿能够就近就便获得高水平的儿科医疗服务。目前，全国4845所二级、三级公立综合医院都能提供儿科服务。一年来，国家卫生健康委指导各省积极开展为民服务实事项目，包括指导各地规范设置儿科、持续提高儿科服务能力、强化儿科的支持保障等。

二是是全国333个地级市、直辖市的87个区县都已经完成心理门诊和睡眠门诊设置，各地5月1日前均已开通运行“12356”心理援助热线，全国完成心理健康知识巡讲10000余场。

国家卫生健康委医政司副司长李大川介绍，每个地市至少一家医院提供心理、睡眠门诊服务，开通12356心理援助热线，举办心理健康知识讲座。这三项工作是2025年卫生健康系统为民实事项目的重点任务，目前各地积极响应、认真落实，已经全部完成。目前，全国333个地级市、直辖市的87个区县都已经完成心理门诊和睡眠门诊设置，服务量较2024年同期分别提升17%和39%。“12356”作为全国统一心理援助热线电话号码，5月1日前各地均已开通运行。截至目前，全国已接通电话70余万通，成功实施危机干预近万起。国家卫生健康委联合多部门组建专家巡讲团，指导各地“进机关、进学校、进企业”开展巡讲。截至目前，完成国家级、省市级心理健康知识巡讲1万余场，直接受众175万余人。

三是全国所有省份实现地市内医疗机构之间检查检验结果互认项目超过200项。

国家卫生健康委医政司副司长李大川介绍，目前，全国所有省份都已经实现地市内检查检验结果项目互认超过200项。同时，已有25个省份建成了省级“影像云”，累计调阅已经超过3.5亿次。9073家二级以上公立医院、50.3万家一级公立医院和基层医疗卫生机构接入区域平台。

四是我国每千人口3岁以下婴幼儿托位数达4.73个，共有托位665.7万个，其中普惠性托位332万个，新增普惠性托位数超89万个。

国家卫生健康委人口家庭司司长王海东介绍，今年，全国每千人口婴幼儿托位数达到4.73个，新增普惠性婴幼儿托位89万个，均超额完成任务。群众的可选服务更充裕，婴幼儿入托难现象得到改善。全国托育服务机构达12.6万家，可提供托位666万个。“十四五”以来，全国托育服务机构总数增加6.6万家，增幅达110%。群众获得服务的价格下降，入托贵问题得到一定程度缓解。“十四五”以来，全国全日托平均价格呈下降态势，降幅达29%。群众对托育服务质量的信任逐渐提升。实施了托育服务质量提升行动，全国8万家托育服务机构与医疗卫生机构签约并接受专业的卫生健康指导。规范化、专业化的托育服务提升了群众的信任度，促进了服务利用率的提高。

五是全国公立医疗机构自2025年3月31日起，按要求全面停止收取门诊预交金；自2025年6月30日起，将医保患者住院预交金额度降低至同病种个人自付平均水平。

国家卫生健康委财务司司长刘魁介绍，今年在全国公立医院实施了取消门诊预交金、降低住院预交金额度改革措施，目的就是持续减轻群众就医负担、提升群众看病体验。目前来看，效果不错，给老百姓带来了三个方面的实惠和便利。1.减轻了垫支压力。从3月31日起，全国公立医院全面取消了门诊预交金，患者不用在医院预存现金。从6月30日起，医保患者住院预交金额度降低至个人自付平均水平，大部分常见病种的住院预交金明显下降。初步统计，全国平均下降超过20%。2.节约了看病时间。引导各地加快应用电子支付方式，患者在门诊就诊、检查、取药各环节，用手机扫码或医保电子凭证就能现场即时结算，不用来回跑缴费窗口。3.享受了就医便利。鼓励各地结合实际积极探索收费服务利民举措。部分地区已推行“先诊疗、后付费”服务模式。一些地方还联合金融系统探索信用就医，部分患者凭个人信用就能先看病。另外，还要求医院进一步缩短住院费用结算时限，要在患者出院后3个工作日内完成结算，逐步向24小时内结算迈进。

六是常住人口超过10万的县均已具备血透服务能力。

国家卫生健康委医政司副司长李大川介绍，2025年，1071个血透能力薄弱县，包括不具备血透能力和现有血透服务不能满足患者需求的县，增配执业医师700余人、执业护士1900余人，购置或更新血透机7000余台、水处理机350余台。各省依托现有对口支援帮扶关系，对血透能力薄弱县通过培训、带教、进修等方式开展相应帮扶，保障县医院能够提供规范化血透服务。

目前，常住人口超过10万的县均已具备血透服务能力，县域百姓在家门口就能接受规范安全的血透服务。血透能力薄弱县累计服务患者2826万人次。

七是搭建血费跨省异地减免平台，实现了跨省异地血费减免的在线办理。

国家卫生健康委医疗应急司司长高光明介绍，无偿献血是保障公民用血的基石，而血费减免是献血法赋予无偿献血者的法定权益。截至目前，全国电子无偿献血证各平台访问总量达5.8亿，为临床用血费用直免和血费报销等提供兜底查询服务。在此基础上，依托“全国电子献血证”小程序，搭建血费跨省异地减免平台，实现了跨省异地血费减免的在线办理，确保所有无偿献血者无论在何地献血、何地用血，都可以通过线上完成血费减免。

同时，国家卫生健康委正在推进形成“医院直免为主、线上申请为辅”的服务模式。已实现出院直免的地区，献血者在住院结算时，可直接在医疗机构窗口完成血费减免，进一步简化办理流程。未实现直免的地区，主动引导无偿献血者选择全国平台或省内信息化平台，在线办理血费减免。

八是举办23场“时令节气与健康”发布会，向公众广泛普及健康知识。

国家卫生健康委新闻发言人谢杨介绍，将健康知识的普及与二十四节气这一中国传统文化相结合，并通过系列发布会的形式推进，进一步推动了卫生健康工作，从以治病为中心向以人民健康为中心转变，也彰显了中华优秀传统文化的魅力。2025年，卫健委共举办了23场“时令节气与健康”发布会，共邀请了100余位权威专家回答媒体近300个问题，公众的关注度、互动量均创新高。