2025年12月的加勒比海不太平静,美国海岸警卫队的军舰,在这里上演了一出“执法”大戏,接连扣押运载委内瑞拉石油的油轮,其中就有驶向中国的满载原油船只。
短短10天内两次扣船,随后联合国安理会紧急召开会议,中美代表正面交锋,俄罗斯强势站队,委内瑞拉怒怼霸权。
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公海本是各国商船自由航行的通道,为何美国敢打着“禁毒”旗号公然拦船扣货,这场看似针对委内瑞拉的行动,背后是否藏着更大的地缘博弈?一切都要从安理会那场火药味十足的会议说起。
美国的扣船行动始于12月10日,海岸警卫队在委内瑞拉附近海域首次武力拦截油轮,当场宣布没收船上全部原油。委内瑞拉政府第一时间发声,直指美方行为属于“国际海盗行为”。时隔10天,12月20日,另一艘载有中方订购原油的油轮在巴巴多斯以东海域被拦截,美方动用军用直升机投放执法人员,通过快绳技术快速登船控制,全程伴随空中侦察,手段极具威慑性。
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为给行动披上合法外衣,美国将其纳入大规模“禁毒行动”框架,调动南方司令部8艘军舰及上万名士兵,在加勒比海与东太平洋海域展开密集部署。美方宣称,近三个月内已击沉约30艘“贩毒船”,造成百余人死亡,但始终未能提供任何涉毒实质性证据。
国际社会逐渐看清,所谓“禁毒”只是借口,美国的真实意图在总统表态中暴露无遗。特朗普公开宣称委内瑞拉石油应归美国所有,后续更明确表示将保留扣押的油轮及原油,甚至暗示可能纳入美国战略石油储备。
委内瑞拉作为全球石油储量前列的国家,其重质原油契合中国炼厂加工需求,中国也是委内瑞拉最大的石油出口目的地。美国制裁前,每日从委内瑞拉进口原油超十万桶。
此次扣船,实则形成多重施压:切断马杜罗政府主要经济来源,搅乱中国能源供应稳定,同时将掠夺的原油据为己有,试图缓解自身能源压力与通胀困境。12月16日,特朗普下令对进出委内瑞拉的受制裁油轮实施“全面彻底封锁”,进一步加剧地区紧张局势。
在委内瑞拉的请求下,联合国安理会于12月23日召开紧急会议,这也是两个月内第二次就相关议题展开讨论。美国常驻联合国代表迈克尔·华尔兹在会上继续辩护,称扣船是“在国际水域依法执行制裁”,兼具安全与人道主义意义,声称“委内瑞拉人民理应拥有更好的未来”。
针对美方说辞,中国常驻联合国副代表孙磊大使明确亮出五项“反对”立场,直指美方行为的本质。中方明确反对一切单边霸凌行径,反对违反《联合国宪章》宗旨和原则、侵犯别国主权安全的行为,反对在国际关系中使用或威胁使用武力,反对外部势力以任何借口干涉委内瑞拉内政,同时反对缺乏国际法依据、未经安理会授权的非法单边制裁和“长臂管辖”。
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俄罗斯常驻联合国代表涅边贾同步发声,用“牛仔式行为”形容美方行动,强调其严重违反国际法核心准则。涅边贾进一步警告,美国对委内瑞拉的行动并非孤立事件,可能成为未来针对拉美国家采取武力行动的“模板”,呼吁国际社会高度警惕。
委内瑞拉常驻联合国代表萨穆埃尔·蒙卡达则直接点破,美国的野心覆盖整个拉丁美洲,禁毒、安全等说法均为借口,本质是掠夺石油、矿产等资源。
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面对美国步步紧逼,委内瑞拉启动全方位反制。12月23日安理会会议召开前数小时,委内瑞拉全国代表大会通过专项法律,明确将煽动、支持、参与扣押油轮等行为定性为犯罪,相关个人最高可判处20年监禁,同时面临罚金与财产没收。
外交层面,副总统兼石油部长罗德里格斯通过社交媒体发布政府公报,谴责美方在国际水域实施“盗窃和劫持”,强调其行为触犯国际法。
中国与俄罗斯则给予委内瑞拉实质性支持。为打破美国金融封锁,中俄与委内瑞拉深化“石油换基建”合作,摒弃美元结算体系,改用人民币、卢布等货币完成交易,以基建项目和服务换取石油资源,成功绕开美方制裁壁垒。同时,中俄向委内瑞拉输送应急清算系统、医疗物资及技术支持,帮助其稳定国内经济与民生。
国际社会的态度也逐渐清晰。国际海事组织调查证实,部分被扣押油轮及其母公司并未列入制裁名单,美方扣押理由在国际法层面完全站不住脚。
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越来越多国家拒绝参与美方所谓“联合禁毒行动”,南美国家内部虽有分歧,但巴西总统卢拉在南方共同市场峰会上直言,美国行动可能酿成地区人道灾难,呼吁警惕域外大国介入。欧盟则保持距离,未对美方行动表示支持。
美国本想通过扣船行动一举多得,最终却陷入腹背受敌的困境。经济层面,封锁行动严重扰乱国际原油市场稳定,导致油价剧烈波动。
石油输出国组织数据显示,美方制裁已造成全球原油产量意外下滑,而委内瑞拉2025年1月原油日产量已突破100万桶,达到103.1万桶,其出口稳定性对全球能源市场至关重要,美方行为无疑加剧了全球能源供应链的不确定性。这种波动反过来冲击美国国内经济,进一步加剧通胀压力,与缓解能源需求的初衷背道而驰。
外交与国内层面的压力同样凸显。美方“禁毒借口”被全球看穿,单边霸凌行径使其国际形象受损,霸权公信力持续崩塌。美国国内两党分歧加剧,民主党议员明确指出,未经国会授权的海上拦截行动属于“未授权的战争行为”,要求停止对委内瑞拉的敌对行动。
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即便美方加码军事部署,增派CV-22“鱼鹰”战机、特种部队和C-17运输机试图切断委内瑞拉空中通道,但受海岸警卫队资源限制,面对部分拒绝配合的油轮,仅能跟踪监视,迟迟不敢采取进一步强行动作。
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