中方向印度表示了感谢。不是在经济论坛上,也不是在中印边境的谈判桌上,而是一次海难救援之后、一个台湾项目的结束之后。
虽然打着语言学习的旗号,但是项目背后实际上担负着象征性的外交任务。
培训计划被叫停了,没有做任何解释也没有提前预警。印度没有把这部分资源交给其他的替代者,而是把后续的工作交给了中国来完成。
这就是给台湾的一个“撤退”机会,也是中方给对方发出的一张信号牌。
台湾方面当然不高兴,马上提出抗议。但是印度方面没有回应,也没有表态。外交沉默也可以算作一种策略。不是不想说,而是“无须说”。
有些事情,一说出来就打乱了布局。现在的德里显然更愿意“缓和”而不是“对抗”。
就在这个时候,中国驻印度大使馆罕见地发声,对印度方面表示了“感谢”。外交语言一向很注意分寸,这两个字的背后,是对印度态度的认同,也是对一条线可以继续走的一种信号。
更有意思的是,这场感谢发生的时候,还有一场突发的海难有关。
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6月9日,在印度喀拉拉邦外海,一艘名为“WAN HAI 503”的新加坡籍集装箱货轮发生爆炸起火。船上有22名船员,其中有来自中国大陆的,也有来自台湾地区的。
起火原因还在调查当中,有人认为船上装载了一部分没有申报的危险化学品,硝化纤维素就是其中之一。
现场一度很乱,集装箱一个接一个地掉进了海里,浓烟滚滚。印度海军以及海岸警卫队迅速派出舰船、飞机以及专业消防队进行救援,并且协调附近商船加入救援行动中。
这场紧急处置被印方称为“近几年来最复杂的远海救援任务之一”。
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共救出18人,另外还有4人下落不明。这次救援,中方外交系统认为其“高效、及时、专业”。
除了中国驻印度大使馆外,台湾方面也破天荒地给印度发出了一封感谢信,称“印度表现出了一个负责任的大国的样子”。
印度突然成为了台海议题上的“双向点赞对象”,但是后续的动作却显示它更倾向于与中国靠近,而不是保持三方平衡。
很多人不明白为什么印度在这个时候突然撤手。其实在更深层的原因就是稀土。
自2025年初开始,中国逐步加大了对稀土出口的管控力度。最重要的变化是对含有中国原产稀土成分的产品进行用途审查。
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包括磁体、合金、军民两用设备等,只要涉及到“钕、镝、铽”等敏感元素的,都要说明最终用途、采购方、是否转运。
此政策一出,全世界高端制造业都炸了。不是禁运,但是比禁运还要麻烦,如果审查不过关,整个货物流通就会被堵住。把原来的备案制改为分类许可、逐项审查。
印度首当其冲。汽车、电动车、军工设备、风力发电等等,用得最多的都是稀土。
印度虽然有自己的稀土矿,但是提炼和精分能力不足,长期以来依靠进口磁体和半成品。特别是在新能源汽车方面,印度对中国的磁体依赖度达到68%以上。
订单积压、产线停工、交货期延误,几家主要的零部件厂商已经坚持不下去了。企业喊、产业部推,最后就被压到外交部门了。外交想开口要配额,但是中国不是慈善机构,这次的规则不是“谁给谁”。
中国开出的条件非常清楚,终端用户不允许在美国,不能第三方转送,用处要登记备案。
印度犹豫了一周之后还是做出了让步,提交了企业采购申请,并附上了终端用户名单,保证全部用于本土生产,不外销也不出口。
中国开始发放新的一批通用许可证。许可证审批周期较短、限制比较灵活,但是仍然保留了审查权。印度十几家企业在十月底获得了配额,生产得以继续。
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配额换配合,配合换放行,放行换感谢。至此,整个因果链条就形成了一个闭环。
所以印度不是突然“亲中”的,而是被“逼急了”。既要供应链不倒,又要保持对台的外交空间,它最后的选择是,在台面上“让一手”,在产业上“守一线”。
中国的商务部也没有闲着。10月9日发布的新版稀土出口管理办法中规定,对所有的含中国稀土原料的产品实行“成分登记、用途审核、安全评估”。
这就把稀土由“经济资源”正式列入了“战略物资”的管理范围。
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这就意味着,未来任何国家要向中国购买稀土及衍生产品,必须同时满足以下三个条件:不踩红线、不助对抗、不做掮客。
而印度正好全都符合条件。它没有对中国在台海的底线发起公开挑战,有现实中的产业刚性需求,可以主动履行合规责任。“姿态配合、实用对接”的方式正好符合中国的胃口。
8月19日,中国外交部代表团到达新德里,同印度外交秘书、国家安全顾问多瓦尔会谈。
表面上看是年度例行沟通,但是时机非常微妙。声明中没有点明稀土,但是重点提到了“互信、合作”,显然不是一件简单的事情。
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到这个时候,中印两国的关系虽然还不至于称得上亲密,但是已经开始寻求默契了。
对中国而言,只要印度继续坚持不外流、不转口、不涉政的原则,那么中国不会吝啬给印度的材料、配额、资源。
对于印度而言,只要台海局势不失控,它完全没有必要为岛内当局背锅。多一事不如少一事,有配额才会有增长,有增长才会有位置。
那句“谢谢”就像一块压舱石,轻轻一放,全局就稳了。
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