马来西亚也搞“一国两制”？马来西亚人，为何无法随意进出东马？

同一个国家却要查护照？

2023年一个平常的下午，吉隆坡机场有个做生意的老板，急得满头大汗。

他不是出国，就是去趟国内的沙捞越，结果因为没带身份证，硬是被地勤拦在了登机口。

这不是演习，也不是那种特殊时期的管控，这就是我们隔壁邻居家每天都在发生的真事儿。

你要是告诉一个北京人，去上海得办签证，呆久了还算“非法移民”，他肯定以为你在讲鬼故事。

但这事儿在马来西亚，那是实打实的法律。

同一个国家还得过海关，这操作简直就是现代版的“画地为牢”。

要搞懂这事儿，咱们得把日历翻回一百多年前，去翻翻英国殖民者留下的那些烂账。

现在的马来西亚地图，说白了就是英国人当年强行拼凑出来的“缝合怪”。

西边是马来半岛，也就是咱们常说的“西马”，早在19世纪就被英国人用炮舰轰开了大门，强行把一堆苏丹国捏成了一个面团。

而东边那两个——沙巴和沙捞越，那压根就是另一个世界的存在。

特别是沙捞越，这地方的历史比好莱坞大片还狗血。

1841年，有个叫詹姆斯·布鲁克的英国混子，本来是去探险的，结果单枪匹马跑过去帮当地苏丹打架平叛。

这人也是个狠角色，凭着胆子大路子野，反手就从苏丹手里“骗”来了一块封地，自己当起了“白人拉者”，也就是土皇帝。

这一家子白人在热带雨林里世袭统治了一百年，建立了个独一无二的“白人王朝”。

你想啊，这种充满了个人英雄主义的地盘，跟海对面那些信伊斯兰教的传统苏丹国，能是一条心吗？

根本就尿不到一个壶里。

到了二战后，民族独立的大风刮起来了，好戏这才真正开场。

1957年，西边的马来亚已经敲锣打鼓独立了，也就是后来马来西亚的核心班底。

可东边那俩“穷亲戚”——沙巴和沙捞越，这时候还归英国女王直辖呢。

英国人想撤，不想管这摊子烂事了，但又怕这两个孤儿一撒手，立马就被南边虎视眈眈的印尼一口吞掉。

于是，英国人就当起了黑心媒婆，死活要撮合东马这两个穷小子嫁给西马这个富表哥。

但这婚事从一开始就是个坑。

东马那边的土著大佬们又不傻，心里门儿清：我们这地广人稀，虽然现在穷点，但地底下全是宝，而且我们主要是伊班人、卡达山人这些原住民，跟西马那些马来人，无论吃饭口味、说话语言还是拜的神，完全是两条道上跑的车。

这要是合并了，西马几百万人口涌过来，那不就是传说中的“腾笼换鸟”吗？

到时候连渣都不剩。

为了把这桩“拉郎配”搞定，平息东马那边的恐慌，1963年，几波人坐下来签了个《马来西亚协议》（MA63）。

这就相当于签了个超强版婚前协议，特别是里面的“沙巴20点条款”和“沙捞越18点条款”，那简直就是东马手里的保命符。

其中最狠的一招，也是直到今天还在发挥作用的杀手锏——移民自主权。

协议白纸黑字写着：东马有权不让西马人随便进来。

这就是为啥到现在，西马人去东马只能免签呆90天，还得乖乖排队过海关，还要出示证件，而东马人去西马却像逛自家后花园一样。

这不是什么歧视，这是弱势一方为了怕被吞得连骨头渣都不剩，拼死争来的最后一道防盗门。

可这婚结了六十年，日子过得那是相当凑合，家里的账本从来就没算平过。

东马人手里虽然握着移民权的尚方宝剑，但兜里是真干净。

你知道吗？

马来西亚引以为傲的石油天然气，一大半都在东马的海底下埋着呢。

当初说好的“资源换发展，大家一起发财”，结果呢？

吉隆坡的双子塔盖得直插云霄，西马的高速公路修得跟蜘蛛网似的，回头再看产油的东马，好多地方连条像样的柏油路都没有，坑坑洼洼的像是被炸过一样。

在东马老百姓眼里，联邦政府就像个拿着粗吸管的巨人，插进东马的血管里猛吸，然后把营养全输送到了吉隆坡。

这种感觉，就跟咱们打工人看着工资条被扣税一样，心都在滴血。

这种“资源诅咒”让东马人产生了一种强烈的被剥夺感，他们觉得自己根本不是国家的合伙人，纯粹就是个人肉提款机。

更有意思的是，这种制度设计在保护了东马的同时，也搞出了一种特别奇葩的心理隔阂。

你要是去问个沙捞越的年轻人是哪人，他八成先跟你说“我是沙捞越人”，想半天可能才补一句“也是马来西亚人”。

这种地域认同的撕裂，比海关那枚印章还难洗掉。

西马的公务员和老师被派到东马工作，往往被当地人当成“外来者”，甚至有点“半殖民者”的意思。

因为在很多具体法律执行上，比如买地、教育这块，东马都死守着自己的一套土著习俗法，坚决不让西马的法律渗透进来。

2019年联邦政府想修宪，重新审视MA63协议，也是意识到再不解决这个“分家产”不均的问题，这个家早晚得散伙。

纵观世界历史，像马来西亚这样在一个主权国家内部实行如此严格的“一国两制”，而且还能维持半个世纪的，放眼全世界也是没谁了。

它跟美国的联邦制不一样，跟苏联那种加盟共和国也不是一回事，它更像是一种互相提防的“政治搭伙过日子”。

当年英国人为了地缘战略乱点的鸳鸯谱，现在成了马来西亚政客们最头疼的拼图游戏。

未来会咋样？

谁也说不准。

也许有一天，当东马的路能修得跟西马一样好，当卖石油的钱分得大家都满意的时候，那张限制通行的“临时入境卡”才会进博物馆。

每一个在吉隆坡机场排队等着去古晋的马来西亚人，都在用脚投票，丈量着这条崎岖的国路。

参考资料：

莫哈末·阿斯里，《马来西亚联邦制的演变与挑战》，马来亚大学出版社，2018年。

詹姆斯·钱，《砂拉越与沙巴：历史的纠葛》，新加坡国立大学出版社，2020年。

《马来西亚协议》（1963年），英国国家档案馆藏本，档案号DO 169/245。

这里的黎明静悄悄，《婆罗洲的白人拉者》，三联书店，2015年。