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联合国近期向全球通告的会费缴纳情况,引发国际社会广泛关注:截至2025年末,美国拖欠联合国会费已达15亿美元,占全球跨年度欠费总额的近九成,导致联合国陷入严重财政困境,部分维和行动、人道主义援助项目被迫缩减,日常运营面临“断供”风险。与之形成鲜明对比的是,中国作为联合国第二大会费分摊国,已于10月30日全额缴清2025年度6.8573亿美元常规会费,联合国秘书长副发言人哈克特意用中文表达感谢,肯定中国此举为缓解联合国财政危机“至关重要”。
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美国拖欠会费的理由,简直是国际版“甩锅教科书”。一会儿说联合国财政年度和美国国内对不上,是“技术性拖欠”;一会儿嫌维和经费分摊比例“不公平”,拿国内法律当挡箭牌,硬是把2%的差额变成长期赖账的借口。可谁都清楚,美国每年军费能砸出万亿,却掏不出15亿会费?说白了,就是把联合国当免费停车场——占着常任理事国的特权车位,却不愿缴管理费,还觉得天经地义。
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美国作为全球GDP总量第一的国家,其会费分摊比例长期位居全球首位,却长期以“以费施压”为手段,将会费作为政治博弈的筹码,通过拖欠款项逼迫联合国迎合其霸权诉求。这种行为不仅破坏了联合国财务秩序的公正性,更让全球弱势群体为其单边主义买单——约200万难民面临食物短缺,维和部队装备更新与人员薪酬难以保障,气候变化、公共卫生合作等全球性项目进展受阻。反观中国,自2016年起已连续9年无拖欠会费记录,即便在疫情期间也坚守履约承诺,用实际行动践行多边主义,彰显了负责任大国的担当。
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对比之下,中国连续多年足额缴费,即便分摊比例首次突破20%,也从没找过任何借口。缴清钱后,中方没摆功劳,反而抛出一个让某些国家坐立难安的要求:提高效率、厉行节约,把钱用在实处。中国常驻联合国副代表孙磊大使说得直白:要摒弃形式主义和官僚主义,加强审计问责,让会费流向公开可溯,多向发展中国家倾斜。这要求戳中了要害。联合国的经费,本该是救助难民的粮食、维和部队的弹药、贫困地区的疫苗,而不是层层叠叠的官僚审批、无意义的冗长会议、少数国家主导的资源倾斜。中方的诉求,本质上是要联合国当好“管家”,而不是某些大国的“私产”——毕竟每一分会费,都是成员国的责任,不是供人挥霍的“唐僧肉”。
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有意思的是,美国对中方的合理要求避而不谈,只模糊回应“会关注”。大概是怕真要厉行节约,自己那些靠会费撑起来的特权福利会缩水?毕竟长期以来,美国习惯了用联合国的平台牟私利,却不愿让平台本身健康运转。如今中方带头缴费还带头监督,相当于把“账本”甩到了台面上,让想浑水摸鱼的国家无处遁形。中方主张在预算安排中更多倾听发展中国家的声音,兼顾发展中国家利益诉求,打破少数国家对资源分配的主导权。
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