最高院：公职人员退休后违法违纪的，是否仍由监察机关立案处理？

作者：周军律师.

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不少人存在“退休即免责”的认知误区，认为公职人员退休后便脱离监督管辖。

退休不是“护身符”！公职人员退休后违法违纪，监察机关仍可立案处理！

一、核心依据：退休不免除监督管

只要是党员，无论其何时违纪违法，只要符合立案标准的，均可根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第三十七条进行立案，与其是否在职、就业无关。

对退休公职人员无论退休前还是退休后涉及职务违法、职务犯罪，需要追究法律责任的，其政务立案适用《监察法》第三十九条第一款。如果不属于职务违法行为，根据《公职人员政务处分法》第二十七条之规定也应立案。党纪、政务案件均按干部管理权限进行分级管理。

《公职人员政务处分法》第二十七条规定，已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的，不再给予政务处分，但是可以对其立案调查；依法应当予以降级、撤职、开除的，应当按照规定相应调整其享受的待遇，对其违法取得的财物和用于违法行为的本人财物依照本法第二十五条的规定处理。

已经离职或者死亡的公职人员在履职期间有违法行为的，依照前款规定处理。《行政机关公务员处分条例》也有类似规定，因此退休公职人员存在违纪违法行为的，应当政务立案，但不用作出政务处分，应以“调查结论”的形式明确违纪事实，如果影响其退休费待遇的，应一并明确。

《事业单位工作人员处分暂行规定》也明确，已经退休的事业单位工作人员涉嫌违纪违法的，不再作出处分决定，但应当立案调查并按程序作出调查结论，明确其应受处分的种类。对于应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的，其养老保险等相应待遇按有关规定执行。

二、三类触发立案的核心情形

监察机关对退休公职人员的立案并非“一刀切”，主要覆盖以下三类情形：

一是退休前违法违纪、退休后被发现。公职人员履职期间的贪污贿赂、滥用职权等行为，即便退休后才被举报查实，监察机关仍可立案。需注意，职务犯罪需符合刑法追诉时效，党纪审查则无时效限制。例如，某公职人员退休5年后，被查出在职期间受贿，监察机关立案查实后，依法追缴违法所得并建议调整其退休待遇。

二是退休后实施与原职权相关的违法违纪行为。部分公职人员退休后利用原职务影响力谋私，如“期权腐败”、违规接受原管辖企业聘用、打招呼谋利等，均属监察管辖范围。此类行为若涉嫌犯罪，可移送司法机关；若违反党纪，可给予相应处分。

三是需给予重处分或涉及违法所得的情形。若违法违纪行为应给予降级、撤职、开除等重处分，或存在违法所得需追缴，必须立案；若仅应给予警告、记过等轻处分，因对退休人员无实际影响，一般通过谈话提醒等方式处理，可不立案。

周军律师提醒，退休公职人员违法违纪仍由监察机关立案处理。立案后虽不再给予政务处分，但可以1.调整退休待遇，对应降级、撤职、开除等重处分情形，降低基本退休费、取消政治待遇等；2.追缴违法所得，对受贿款、违规礼品礼金等依法没收、追缴或责令退赔；3.移送司法机关，若查实涉嫌职务犯罪且未过追诉时效，依法移送检察机关审查起诉，被判处有期徒刑以上刑罚的将取消原退休待遇。遇到相关问题，建议及时咨询专业律师，寻求有效的法律帮助，以免错失维权良机。

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