专利律师徐新明解读专利法四十年

一部法律的变迁，见证了一个国家创新基因的觉醒与强大。从1985年首日受理3455件专利申请，到如今年度申请量突破百万、稳居全球第一，专利法用四十年时间，在中国大地上书写了一部激励创新、助力发展的壮丽史诗。

1985年4月1日，中国专利局门前人头攒动，来自国内外的创新者排起长队，提交了3455件专利申请。这一幕，开启了新中国专利制度的元年。

四十年后的今天，中国不仅成为全球专利申请量第一大国，更在2022年实现了发明专利有效量位居世界第一的历史性突破。

在这段波澜壮阔的创新发展历程中，无数法律工作者以专业力量护航创新、守护智慧成果。北京专利律师徐新明，正是这样一位与中国知识产权事业共同成长、执业超过二十五载的资深专家。

自1999年正式执业以来，徐新明律师始终专注于知识产权领域，是中国知识产权律师网首席律师、中国政法大学知识产权研究中心研究员、北京市律师协会专利法律委员会委员及涉外律师人才。

他凭借在河南大学打下的理工科根基与中国政法大学深造的法学功底，形成了“技术+法律”复合型知识体系，不仅能精准解读专利技术的核心逻辑，更能娴熟运用法律规则维护客户权益。二十五年的专注与实践，使其在专利、商业秘密、商标、版权、反不正当竞争等领域的诉讼与非诉事务中积累了深厚经验，尤其擅长处理重大、复杂的知识产权纠纷，代理的案件多次入选各级法院典型案例，并受到新华社、China Daily、财经、凤凰周刊等国内外媒体的广泛关注。

徐新明律师见证了中国专利法从起步到腾飞的每一个重要时刻。他深知，专利法不仅是一部法律，更是国家创新战略的基石，是激发全社会创新活力、推动科技进步的重要保障。

1. 历史起点

专利法的诞生始于改革开放的春天。1978年，国家作出设立专利制度的战略决策，这在当时计划经济体制向市场经济转轨初期，甚至引发了“是否背离社会主义”的争议。

一支由法律、外贸和科技专家组成的团队，翻阅了三十多个国家的专利法，历时数年反复修改，终于在1984年通过了《中华人民共和国专利法》。

1985年4月1日，这部法律正式施行。航天工业部工程师胡国华提交了第一件发明专利申请，成为中国专利史上的标志性事件。

专利法在诞生之初，就确立了一套完整的制度框架：发明、实用新型和外观设计“三驾马车”；先申请制的基本原则；司法保护和行政保护并行的“双轨制”。

2. 适应与融入

上世纪九十年代至本世纪初的两次修法，清晰地体现了中国知识产权制度与国际规则接轨的轨迹。

1993年第一次修改，将药品、食品等纳入专利保护范围，专利权期限得到延长。这些变化背后，是中国为“服务社会主义市场经济，满足中国加入世贸组织前的合规要求”所做的努力。

2001年第二次修改正值中国加入WTO前夕。专利法强化了专利权效力，赋予权利人制止“许诺销售”行为的权利，并取消了授权后的撤销程序。

中国专利法的国际化步伐并不限于国内修法。1994年，《专利合作条约》（PCT）在中国生效。到2019年，中国通过PCT途径提交的国际专利申请量已跃居全球第一。

3. 转折与自主

2008年的第三次修法，被学者视为一个关键转折点。中国科学院大学知识产权学院院长马一德指出，这标志着中国的专利制度从“被动适应”国际规则转为“自主完善”制度体系。

此次修法将“提高创新能力”写入立法宗旨，并针对专利质量低、侵权成本低等本土实际问题新增了多项条款。

这种立足本土的立法思路在2020年的第四次修法中达到新高度。这次修改引入了针对故意侵权的惩罚性赔偿制度，最高可达五倍，并将法定赔偿上限提高至500万元。

惩罚性赔偿制度很快在司法实践中得到应用。2020年12月，天津第三中级人民法院在一起涉外专利侵权案中，判决被告承担原告损失三倍的惩罚性赔偿金额。

4. 全面跃升

进入新时代，中国专利事业实现了从数量增长到质量提升的全面跃升。

2011年，中国成为全球发明专利申请量第一大国；2015年，发明专利年度申请受理量首次突破100万件。这些数字背后，是创新生态的深刻变革。

第四次修法及2024年实施的配套细则，展现了专利制度的前瞻性。局部外观设计制度、专利开放许可、药品专利权期限补偿等创新制度相继建立。

中国的知识产权国际合作也迈上新台阶。2022年5月5日，《工业品外观设计国际注册海牙协定》在中国生效，仅仅生效首日，就有49家中国企业提交108件外观设计国际申请。到2024年，中国申请人通过海牙体系提交的外观设计国际申请项数已跃居全球第一。

5. 全球贡献

中国不仅积极加入国际条约，也开始为全球知识产权治理贡献中国智慧。

2024年，中国相继促成《产权组织知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》和《利雅得外观设计法条约》的缔结。这些成就标志着中国正从国际规则的追随者转变为参与者和贡献者。

随着中国专利制度的完善和国际影响力的提升，“越来越多的外国企业选择到中国法院解决专利纠纷”。中国已成为全球审理专利案件最多的国家之一。

这种国际信任的建立，源于中国专利司法保护的公正与高效。最高人民法院知识产权法庭副庭长朱理指出，中国法院在专利纠纷解决中发挥着日益重要的作用。

6. 未来之路

站在专利法实施四十周年的新起点上，中国专利制度面临着新的机遇与挑战。

国家知识产权局局长申长雨在专利法实施40周年座谈会上强调，要“不断完善专利法律制度，提高专利工作法治化水平，为中国式现代化提供支撑”。

面对大数据、人工智能等战略新兴产业的快速发展，专利法需要及时作出调整。中国政法大学教授冯晓青认为，这些领域将孕育一大批前瞻性甚至颠覆性的技术，专利法需要迎接新技术革命带来的挑战。

未来，中国专利制度将在激励原始创新、加强知识产权保护、促进科技成果转化等方面持续发力，为高质量发展和新质生产力的形成提供坚实保障。

小结

专利法四十年的历程，是一部从无到有、从弱到强、从跟随到并跑甚至领跑的创新史诗。

如今，中国不仅是专利申请大国，更是全球创新版图上的重要一极。从华为的5G专利到百度的AI专利，从高铁技术到新能源创新，中国专利正在全球价值链上不断攀升。

北京专利律师徐新明指出，专利法四十年，见证了中国从一个知识产权认知有限的国度，成长为全球创新重要贡献者的非凡历程。而这部法律的演进仍在继续，它将继续为中国的创新驱动发展战略提供坚实的制度保障，为全球知识共享和技术进步贡献中国智慧。

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