潍坊争创万亿城市，开启山东“区域副中心城市”新征途

潍坊争创万亿城市，开启山东“区域副中心城市”新征途｜鲁网迎接2026特别报道

编者按：经济大省挑大梁，齐鲁大城显担当。作为北方首个即将迈入GDP10万亿元大关的省份，山东的这一里程碑，既是经济体量的稳步跃升，更是发展质量、新旧动能、民生福祉与区域协同的全面突破。

时值岁末，鲁网策划推出《经济大省瞰大城》系列报道。聚焦山东 “十五五”规划建议落地契机，看各市立足禀赋，将经济总量的 “大”转化为产业能级的 “强”；看山东以支持经济大市挑大梁、推动其他城市对标争先的协同之势，合力打造北方经济重要增长极，托举强省建设宏伟蓝图。

打开最新版山东地图，一条从济南经潍坊至青岛的经济走廊上，一座GDP突破8200亿的城市正在蓄势待发，迎接“十五五”时期突破万亿的历史一跃。

近日举行的潍坊市委十三届十次全会明确，“十五五”时期将是潍坊跨越万亿、提质增效、高水平建设区域副中心城市的重要历史时期。

根据全会规划，到2035年，潍坊的经济实力、科技实力、综合竞争力将实现大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平。

潍坊的“十五五”战略目标

2024年潍坊地区生产总值突破8200亿元，稳居全省第四。依托这一基础，潍坊正成为山东下一个万亿城市最有力的竞争者。

这一经济成就是传统产业与新增长点共同驱动的结果。

农业基础地位稳固。2024年潍坊农林牧渔业总产值达到1340亿元，位居全省前列。

工业动能充沛。工业方面，规模以上工业企业营业收入超过1.2万亿元，展现出强劲的实体经济基础。

新兴产业蓬勃发展。高新技术产业产值在规模以上工业总产值中的比重持续提升。

投资与消费成为拉动经济增长的双引擎。全市1527个省市县重点项目完成投资约2700亿元，固定资产投资增长稳定。同时，通过举办216场“消费促进年”系列活动，社会消费品零售总额达到3120亿元。

潍坊市委十三届十次全会审议通过的“十五五”规划建议，描绘了这座城市未来五年的发展蓝图。

规划提出，要努力建设全国农业现代化样板区、全国先进智造名城、全国性综合交通枢纽城市等目标。

在这一总体框架下，潍坊明确了多个战略重点，涵盖现代农业、高端智造、产创融合、开放发展、海洋经济、民营经济、文旅融合和品质城市建设等领域。

其中，现代化产业体系的构建被摆在突出位置。工业经济被确定为“头号工程”，将深入实施产业强基跃升行动，推动制造业向智能化、绿色化、融合化方向发展。

创新驱动发展战略得到强化。规划提出要建设高水平国家创新型城市，提升创新体系整体效能，全力打造区域科技创新高地。同时，通过深化改革开放，激发经济社会发展的内生动力。

着眼于城市能级和区域地位的跃升

根据“十五五”规划，潍坊不仅追求经济总量的增长，更着眼于城市能级和区域地位的跃升。

其具体目标是：努力创建全国现代农业和先进制造业融合发展示范市，建设区域副中心城市，成为山东打造北方地区经济重要增长极的战略支点。

这一目标得到了山东省级层面的支持。省委明确支持潍坊“新晋万亿城市、建设区域副中心城市”，为潍坊的发展提供了强有力的政策支撑。

从地理位置来看，潍坊地处济南与青岛之间，是山东半岛城市群济青发展轴带的重要节点。在胶东经济圈一体化进程中，潍坊占据着连接东西、贯通南北的战略位置。

潍坊正积极提升自身在全国性综合交通枢纽城市中的地位。2024年，潍坊港已建成全国首个“零碳港口”，并开通了东南亚货运航线和“长江巴士”江海联运货运航线。全市公路总里程达2.98万公里，全省第三。高速公路通车里程866.9公里，9条高速路网实现“县县双高速”全覆盖。全市铁路运营总里程达到884公里，全省第一。其中，高铁里程357.8公里，全省第二，“米字型”高铁网络骨架日益丰满。特别值得一提的是，京沪高铁辅助通道建成后，潍坊将正式融入首都1.5小时、上海2.5小时交通圈，区位优势空前凸显。

“破万亿”“区域副中心城市”的路径依托

潍坊的经济实力建立在其深厚的产业基础之上。目前，潍坊拥有4000多家规模以上工业企业，总产值突破万亿，形成了动力装备、新一代信息技术、食品加工、高端化工等多个千亿级产业集群。

制造业是潍坊经济的核心支柱。以潍柴为代表的动力装备产业，产值已突破3000亿元，约占全国该领域总产值的三分之一。近年来，潍柴更四度刷新柴油机热效率世界纪录。

“专精特新”企业的崛起增强了潍坊制造业的韧性。截至目前，潍坊拥有25家国家级制造业单项冠军企业、178家省级制造业单项冠军企业，数量稳居山东省首位。同时，有30余种产品市场占有率全球第一，20余种产品全国第一。

目前潍坊正构建“9+3+N”现代产业体系，以“链长制”为抓手，将70%以上规上工业企业纳入重点产业集群，形成“龙头引领、配套跟进、集群共进”的生态格局。

在经济硬实力稳步提升的同时，潍坊的文化软实力和城市魅力也日益凸显。在近期发布的2025年城市品牌排行榜中，潍坊在全国293个地级市中位列第21位。

潍坊是历史悠久的“世界风筝之都”，已连续成功举办42届潍坊国际风筝会。2022年，潍坊还以第一名的成绩当选2024年“东亚文化之都”，这是继获得“国际和平城市”“世界手工艺与民间艺术之都”之后，潍坊收获的第三张世界级文化名片。

文旅融合已成为潍坊提升城市品质的新引擎。通过举办新青年音乐节、歌尔马拉松等文化活动，潍坊成功带动了文旅消费。2024年共接待国内游客9645.7万人次，实现国内旅游收入938.79亿元，分别比“十三五”末增长89.2%和84.4%。

城市基础设施建设提升居民生活品质。潍坊实施了城市更新重点项目153个，新改建口袋公园51处、城市绿道30.2公里，为群众提供了更多休闲健身场所。

开放是潍坊发展的鲜明底色。2024年，潍坊进出口总额达到3500亿元，全市进出口实绩企业达到6701家。“十四五”期间，潍坊市开放型经济主要指标稳居全省第一梯队，荣获国务院“推动外贸稳定和创新发展成效明显市”督察激励。

在推动外贸发展方面，潍坊创新推出了“外事惠农直通车”“外事助企点对点”等服务，已帮助1116家企业邀请1949名外商来潍考察合作，助企新增订单金额、实现出口金额双超5亿元。

潍坊还积极推动企业“走出去”。2025年7月，潍坊企业家国际联盟成立，并同步设立了欧洲、非洲、大洋洲等14个海外分会，推动企业家主动融入国内国际双循环。

同时，潍坊通过优化营商环境积极“引进来”。“十四五”以来，全球工程机械龙头卡特彼勒、世界碳材料领军企业博拉集团等世界500强企业纷纷在潍投资。

2025年前三季度，潍坊经济运行总体平稳，稳中向好。地区生产总值达到6190.3亿元，同比增长5.4%。‌在主要经济指标中，社会消费品零售总额、进出口总额等5项指标位居全省前5位，GDP、规上工业增加值等5项指标较上半年有明显回升。‌

“十五五”时期将是潍坊跨越万亿的重要历史时期。未来几年，这座城市将继续壮大传统优势和新增优势，成为山东乃至中国北方重要的经济增长极。

来源：鲁网

记者：王玉龙