加强表彰奖励、严格血液安全质量管理！关于无偿献血，浙江印发实施意见

日前，省卫生健康委等16部门印发《关于推进无偿献血工作高质量发展的实施意见》，进一步完善无偿献血工作长效机制和服务体系。

《实施意见》明确，到2027年，全省千人口献血率超过12.5，50%县（市）设有血站（以下简称采供血机构）；到2030年，全省千人口献血率力争达到14.5，全部县（市）设有采供血机构。

无偿献血统筹协调机制进一步完善、采供血服务体系进一步健全、采供血机构运行机制进一步创新优化……《实施意见》提出多项主要工作，随小布一起了解~

无偿献血统筹协调机制

进一步完善

深化无偿献血组织动员机制建设

加强无偿献血动员和组织工作，国家机关、社会团体、企事业单位、村（居）民委员会每年至少组织开展一次献血活动。鼓励文明单位率先组织无偿献血。

鼓励教育、国资委等各系统及各类行业协会积极参与无偿献血活动或组织开展特色品牌献血活动。

加强无偿献血宣传科普力度

15-55周岁人口中，城市居民对无偿献血知晓率达到85%以上，农村居民达到75%；在校青少年达到95%以上。

营造无偿献血社会良好氛围

鼓励各地在交通工具及主要路段、广场、公园、商业区和旅游景区等公共场所设置无偿献血公益广告牌、宣传显示屏或知识宣传栏。

加强高等学校无偿献血工作

鼓励符合条件的高等学校学生在校期间献血一次以上。鼓励有条件的高校将无偿献血列入学生的德育素质考核加分项目，探索开展对参与无偿献血学生购买意外险、发放营养补助或献血纪念品。

采供血服务体系

进一步健全

优化采供血机构规划布局

县级新设置采供血机构原则上依托1家本地二级甲等以上综合性医院（含中医医院、中西医结合医院，下同）建设；设区市内距离省市级采供血机构较远、医疗资源较为丰富且服务人口较多的区，应加强采供血能力建设，可依托1家本地二级甲等以上综合性医院建设区级采供血机构，进一步保障好本地居民用血需求。

到2027年，以设区市为单位，50%县（市）达到要求；到2030年，100%县（市）达到要求。

推进献血屋布点建设

各交通枢纽、大型文化体育旅游场所、大型商场、大型广场、公园、地铁等人流量大且方便群众无偿献血的公共场所，应积极支持固定献血屋和流动献血点建设。

各地公安、自然资源和规划、住房和城乡建设、综合行政执法等部门应对献血屋建设、流动献血车停放提供支持。任何单位和个人不得侵占、损坏或擅自拆除无偿献血设施。

到2027年，人口25万以上的县（市、区）设有不少于1个有效献血屋；到2030年，人口60万以上的设区市市辖区设有不少于2个有效献血屋。

采供血机构运行机制

进一步创新优化

持续推进运行机制改革创新

各地要按规定落实采供血机构经费保障机制，对血液中心（站）符合规定的基本建设（含修缮）、设备（车辆）购置及信息化建设、人才培养等发展建设支出，由同级财政纳入预算安排；人员经费、公用经费和业务经费由同级财政根据人员编制、经费标准、血费收入管理情况、业务工作完成及考核情况等予以保障。因客观因素造成血费收入不足以弥补成本的，可根据实际给予适当支持。

对依托医院设置的采供血机构，同级财政对其承担的采供血工作任务给予必要支持。按规划设置的献血屋所需经费由属地县（市、区）财政承担。

综合考虑采供血机构工作量、工作特点、事业发展和经费来源，合理核定采供血机构绩效工资总量，结合实际加强采供血机构人员待遇保障。

科学合理配置人力资源

推进采供血机构人员配备规范化建设，根据不同采供血机构的功能与职责、年供血量、医疗服务需求预期，配备与采供血工作量相适应的人员力量，每个献血点或每个班次配备不少于2名卫生专业技术人员。

健全人才引进和培养制度

推进采供血机构人才队伍建设，构建重点学科平台，鼓励引进高层次人才。进一步完善采供血机构从业人员培训制度，持续贯彻落实从业人员岗前培训、继续教育等制度。

血液安全

和应急联动保障能力

进一步强化

深化数智化血液管理建设

利用信息互联互通，打造智慧血液工程，深化“互联网+”献血服务，提供精准个性化服务，数字赋能覆盖献血服务、制备供应、质量管理、临床用血等全过程。到2027年，设区市级采供血机构全部达到“智慧血站”管理要求。

严格血液安全质量管理

持续开展血液安全核查，进一步推进采供血机构依法规范执业。持续巩固省域血液标本核酸区域性集中化检测成果，有效降低输血残余风险。根据当地传染病流行情况，完善血液筛查策略，视情增加血液筛查项目。

提升血液应急保障能力

各地要建立无偿献血志愿者和不少于年献血总人次5%的应急献血者队伍。加强采供血专业技术人员、关键设备的应急能力储备，设备设施及采血、送血用车数量满足临床业务实际需求并定期更新，制备分离及检验检测设备预留20%以上应急备用余量，做好采供血专业技术人员后备力量储备工作，确保满足各类突发应急事件血液保障需求。

完善预警机制和应急调配预案

依托全省血液管理信息平台和浙江血液云平台，完善全省血液应急调配保障预案，统筹全省血液调配联动保障工作，按照要求分级启动相应措施。

无偿献血激励关爱机制

进一步拓展

加强无偿献血表彰奖励工作

定期组织无偿献血表彰奖励活动，表彰对无偿献血作出突出成绩和贡献的个人、集体。各地、各部门、各社会团体组织开展弘扬社会风尚的表彰奖励时，应适当增加无偿献血者比例。

各地可因地制宜制定无偿献血表彰激励政策，对积极参与无偿献血的个人采取通报表扬等激励措施；在评优评先中，对无偿献血工作有突出贡献的个人给予优先考虑。

探索完善献血关爱措施

有条件的地方加快推动“三免”政策从刷卡减免向刷码减免转变。到2027年底前，各地通过“浙里办”的“献血优享码”等方式实现刷码落实非营利性机构门诊诊查费、国有旅游景区门票等减免政策，有条件的地方可直接减免。

来源：浙江发布