广东：坚持协调发展，“百千万”释放强大潜能

（来源：光明日报）

转自：光明日报

“坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。”近日召开的中央经济工作会议点明的这一重点任务，为推进中国式现代化锚定了关键方向，也映照出广东省深耕3年的一项核心课题——

广东最突出的省情，就是珠三角少数大城市的发达，与粤东、粤西、粤北广阔腹地上大批县镇村的发展滞后形成强烈落差。2022年12月，广东省委启动“百县千镇万村高质量发展工程”，对准薄弱环节，坚定推动城乡区域协调发展。3年来，这项举全省之力推进的“头号工程”路径与成效日益清晰：它并非一次常规“帮扶”，而是一场以系统性思维破题攻坚、构建新发展格局的深刻变革。

省级战略破局：

从各自为战到连片发展

在粤北群山之间，镶嵌着华南地区最大的人工湖——万绿湖。作为供应粤港澳大湾区近5000万人的“水塔”，其水质清澈纯净，常年保持在国家地表水Ⅰ类标准。为了守护这一池清水，万绿湖周边县区长期受到工业管控，经济发展受限。如今，“百千万工程”激发理念变革，“环万绿湖世界级‘湖泊+’绿色发展区”在今年6月高规格启动建设，1600平方公里的湖光山色被重新定义。在省级战略统筹下，“为保护而受限”的历史难题被系统化破解，独一无二的生态优势直接转化为澎湃发展动能。

在环湖区的河源市东源县新港镇，随着万绿湖文旅周系列活动的展开，传统渔业身价倍增，一尾66斤的鳙鱼在头鱼拍卖中拍出38万余元的高价。“生态品牌打响了，人气被带旺了，渔获价格也上去了。”当地居民林祥通笑着说，“以前只是卖食材，现在是卖标准、卖文化！”

“今年国庆、中秋客房全满，现在元旦的房也全被预定了。”东源县万绿客家驿站店长陈文婷告诉记者，今年11月“穿越万绿湖”的徒步活动引来近万人参加，随着徒步、骑行、马拉松等户外休闲经济升温，湖区民宿异常火爆。数据显示，目前环万绿湖区域持证民宿达94家，今年1至8月周边民宿入住率高达69%。“湖泊+康养”“湖泊+低空经济”等新业态不断涌现……

以省级战略推动区域协同，广东正不断跨越藩篱，创新模式，将过去分散的“点”连成协同发展的“片”。华南理工大学旅游发展与规划研究院院长、教授吴志才表示：“以东江为纽带，粤港澳大湾区、环南昆山—罗浮山引领区、环万绿湖世界级‘湖泊+’绿色发展区，三大战略实现有机衔接与联动发展，将进一步推动全省实现更高水平、更高质量的区域协调发展。”

县域全面激活：

地兴产业 人归故里

在“百千万工程”全省一盘棋的推动下，清晰的产业布局正为县域经济注入前所未有的活力，让曾经的土特产升级为带动一方致富的大产业。

在粤西茂名化州市，道地药材化橘红曾陷于“有价无市”的困境。如今，当地通过打造现代农业产业园，推动产业从单打独斗走向集群作战。“我对发展品牌农业很有信心！”茂名化州市培林橘红种植专业合作社社长廖志略表示，通过统一标准与精深加工，这颗小果被“吃干榨净”，2024年全产业链产值突破115亿元，正从土特产升级为闪亮的“世界名片”。

从千亿级的粮食蔬菜，到百亿级的岭南茶叶、精品南药，再到蓬勃兴起的预制菜新赛道，广东为每个县域量体裁衣，一县一策发展优势产业，指引各地培育最具竞争力的“王牌”。

产业的兴旺，最终体现为人的回归。数据显示，全省57个县（市）已连续两年实现整体人口净流入。

吸引人们的，不仅是家门口的就业机会，还有日益完善的公共服务。近年来，广东通过“百校联百县”、三甲医院帮扶县级医院等行动，持续强化县域教育、医疗能力。来自税务部门的数据显示，2022至2024年，广东县域养老、医疗、教育等行业开票销售收入年均增长9.3%，与全省平均水平的差距正在逐步缩小。

镇村空间焕新：

风貌“塑形” 幸福可感

产业为县域铸魂，风貌为镇村塑形。“百千万工程”下的美丽圩镇建设，摒弃了大拆大建，转而用微改造的巧思，为乡村注入独特灵魂，重塑宜居宜业的空间。

走进惠州市龙门县永汉镇，一只只豹猫雕塑趴在屋顶“休憩”、在店铺间“玩耍”，其设计灵感源于当地南昆山上的国家二级保护动物豹猫，这个独特IP让小镇焕然一新。通过统一的风貌改造与豹猫IP的巧妙植入，小镇年吸引游客超400万人次。

拒绝“千镇一面”，关键在因地制宜。这一理念，在肇庆市高要区铁岗社区得到生动诠释：一丛丛杜鹃点缀公园，灰瓦白墙的岭南民居错落有致，更有点睛之笔——闲置农房变身屋顶咖啡、共享茶室，为乡村注入时尚活力。

风貌的变革深入到山水之间。“绿美广东”生态建设正让南粤大地呈现推窗见绿、处处皆景的新画卷。清远连州市黄芒村党总支书记温志文介绍，两年来，该村累计种树超3500棵，房前屋后的绿地成了村里的“颜值担当”。

漫步于东莞谢岗镇的银山湿地公园，置身在中山三乡镇的塘敢绿化公园，满眼绿意与休闲欢笑的居民，这些共同构成了日常生活最美好的图景……广东通过美丽圩镇建设、农房风貌管控等全省行动，和“补改投”等财政金融创新，系统性推进镇村风貌由内而外地焕发光彩，让城乡人民的幸福体验在美丽环境中真实可感。

（本报记者 唐一歌 吴春燕）