两年就反悔？欧盟“禁燃令”为何妥协？市场萎缩与成本压垮转型

哈喽，大家好，我是小方，今天，我们主要来看看，曾经雄心勃勃要引领全球电动车革命的欧盟，为何在短短两年后，就亲手撕掉了自己定下的“2035燃油车禁令”。

这件事发生在2025年12月16日，距离最初立法仅仅两年，欧盟正式宣布，将2035年的新车减排目标从100%下调至90%，相当于给燃油车留了一道口子，这个急转弯，可不是简单一句“计划赶不上变化”就能解释的。

当初，欧盟推出《欧洲绿色协议》和“禁燃令”时，姿态是相当高的，摆明了要当全球气候治理的领头羊，但蓝图很美好，现实却很骨感，这个弯转得这么猛，根本原因是欧洲的整个汽车产业链，在向电动化狂奔的路上，发现自己有点“跑不动”了。

最直接的冲击来自市场，欧洲车，不管是燃油车还是电动车，在全球几个主要市场都碰了壁。在美国，高额关税让德国车很难受；在中国，消费者越来越青睐国产新能源，甚至在自己家门口，欧洲车企的地盘也在被蚕食，中国品牌的电动车，靠着更高的性价比和更新的技术体验，在欧洲的市占率节节攀升，这给了本土厂商巨大的压力。

如果说市场失利是外患，那产业链的短板就是内忧，这里有个标志性事件，就是欧洲动力电池明星企业Northvolt的破产，这家被寄予厚望、被视为“欧洲宁德时代”的企业，在2024年底轰然倒下，它倒了，不仅仅是一家公司失败，更意味着欧盟想建立独立、有竞争力的电池供应链的计划，遭受了沉重打击。

欧洲造电动车，核心部件严重依赖亚洲，特别是电池和上游材料，欧洲的能源成本因为地缘政治等因素居高不下，直接拉高了制造成本，有对比就很明显，像大众这样的集团，其中国工厂的制造成本比德国本土低一大截，结果就是，欧洲车企卖电动车，很多是在亏钱赚吆喝，转型的阵痛变成了持续的“失血”。

汽车行业的竞争，早已不是单纯的机械比拼，更是智能化、网联化的竞赛，在智能座舱、自动驾驶这些领域，普遍的看法是，中美已经形成了第一梯队，欧洲的传统工程优势，在面对软件定义汽车的新时代时，显得有些使不上劲。

最近还有一个例子能说明这种冲击，就在上个月，一家中国头部新能源品牌在德国柏林开设了全新的旗舰体验中心，地点就选在了一条以前以传统高端汽车品牌展厅闻名的街道上，这不仅仅是一个销售点，更像是一个技术展示窗口，吸引了很多当地消费者和媒体去体验他们的智能驾驶和车机系统，这种近距离的“技术秀”，让欧洲消费者直观感受到了差距。

欧盟的这次政策回调，可以说是多方压力下的妥协，一面是迫在眉睫的产业萎缩和就业压力，另一面是看似遥远的气候目标，当转型的成本高到影响社会稳定时，选票和政治现实自然会占上风，这不仅仅是欧洲的困境，也给我们提了个醒：任何一场深刻的产业革命，都必须有坚实的产业链基础和市场化动力作为支撑，单靠政策强力推动，很容易后劲不足。

现在看来，全球汽车产业的赛道已经分化，一边是欧洲在传统包袱与转型代价间艰难平衡，另一边则是中国等新兴力量在电动化、智能化赛道上加速前行，这场百年未有之大变局，结局远未注定，但游戏规则，确实已经不一样了。

说到底，产业的竞争最终还是综合实力的比拼，欧盟的“退半步”，是面对现实压力的不得已，也让我们更清晰地看到，掌握核心技术、拥有完整且富有韧性的产业链，是多么重要，前方的路还长，机会也永远属于那些既能仰望星空，又能脚踏实地的人。