韩国提议修建半岛高铁，连接中朝韩，朝鲜不敢答应，美国不会点头

修建半岛高铁，李在明的想象很大胆。

2025年12月19日，韩国政府召开政府内阁会议，统一部部长郑东泳提出了非常富有创见的想法，准备在半岛修建高铁，从中国丹东，经过朝鲜平

壤连接到韩国首尔。

这的确是桩稳赚不赔的买卖。韩国能缩短和中国的贸易陆路通道，朝鲜能躺着收过境税，甚至还能顺带推进半岛统一。

可但凡稍微了解半岛局势的人都清楚，这想法看着光鲜，实则根本落不了地，纯属李在明政府一厢情愿的空想。

不是这条高铁本身技术上不可行，而是背后的三道坎，每一道都足以让这个计划胎死腹中。尤其是朝鲜这边根本不敢答应，美国那边更是绝不可能点头，韩国自己的小算盘，终究打不过现实的硬骨头。

要建半岛高铁，最先掉链子的大概率是韩国自己。郑东泳把计划吹得天花乱坠，却偏偏忽略了韩国政坛最大的顽疾——朝令夕改的政治短视，连基本的政策延续性都保证不了，更别说支撑这种需要跨数十年、牵扯多方利益的大型跨国工程了。

谁都知道，韩国政坛向来不缺动荡，总统卸任后被清算更是家常便饭，从卢武铉到朴槿惠再到尹锡悦，几乎没有哪届政府能把对朝政策稳稳地延续下去。

现在这个高铁计划是李在明政府提出来的，可谁能保证李在明能安稳干完任期？就算他能顺利任职，等他卸任后，下一届政府会不会推翻这个计划？

毕竟前总统尹锡悦在位时，为了挑起朝韩冲突，直接把已经连通的朝韩铁路都逼得被朝鲜炸断了，这段历史就摆在眼前，朝鲜记着，国际社会也看着。

就算韩国能搞定自己内部的问题，接下来的朝韩关系这道坎，更是难如登天。郑东泳觉得朝鲜会为了“躺着赚钱”的过境税答应合作，只能说他把朝鲜想简单了，也把朝韩之间的积怨看得太轻了。

要知道，就在去年，朝鲜已经正式修改了宪法，彻底把韩国从“兄弟之国”改成了“邻国”，而且明确定义为“朝鲜最大的敌人”。

宪法是一个国家的根本大法，这个修改背后，是朝韩关系多年来持续恶化的必然结果，也是朝鲜对韩国彻底失去信任的明确信号。

尹锡悦政府时期的强硬政策只是导火索，真正的根源是数十年来朝韩之间的猜忌、对抗和流血冲突。

对朝鲜来说，现在最看重的是国家安全和主权完整，而韩国在尹锡悦时期的所作所为，已经彻底打破了双方仅存的信任。

当初朝韩之所以能同意连通铁路，是因为双方还有缓和关系的意愿，可尹锡悦上台后，一边联合美国搞大规模军演，一边对朝鲜实施更严厉的制裁，甚至主动挑衅，最终逼得朝鲜不得不炸断铁路，以强硬姿态回应。

现在李在明政府刚上台，就想凭着一个“高铁计划”让朝鲜放下戒备，甚至相信韩国的“善意”，这简直是天方夜谭。

朝鲜心里比谁都清楚，一旦同意修建高铁，就意味着要向韩国开放陆路通道，这背后可能带来的安全风险、政治渗透风险，远比那点过境税更重要。

物理上的铁轨好接，心理上的鸿沟难填。朝鲜现在对韩国的任何提议都保持高度警惕，尤其是这种需要深入本国腹地的大型工程，更是会反复审视背后的政治意图。

要让朝鲜答应，李在明政府必须付出巨大的努力，做出实质性的让步，比如放弃对朝强硬政策、解除部分制裁、承认朝鲜的安全关切等。但从目前韩国的表态来看，他们根本没打算做这些牺牲，只是想凭着一个“赚钱的噱头”就让朝鲜妥协，这显然是不可能的。

朝鲜不是不想发展经济，也不是不想要过境税，但前提是不能牺牲国家安全，在韩国没拿出足够诚意、没彻底改变对朝定位的情况下，朝鲜根本不敢答应这个高铁计划，毕竟谁也不想引狼入室。

就算前面两道坎都奇迹般地迈过去了，最后还有一道绕不开的坎——美国。作为韩国的“盟友”，美国在半岛问题上拥有绝对的话语权，韩国的任何重大外交和安全决策，都必须经过美国同意，否则根本无从谈起。

而半岛高铁这个计划，从一开始就触碰了美国的核心利益红线，美国绝不可能点头答应，这一点郑东泳或许清楚，或许故意忽略，但不管怎样，美国的态度都是决定计划生死的关键。

美国之所以反对，核心原因很简单：它绝不允许中韩之间形成深度的互联互通，更不允许朝韩通过合作削弱美韩同盟的影响力。长期以来，美国在东北亚的战略核心，就是通过美韩同盟、美日同盟构建起围堵和遏制的体系，维持自己的主导地位。

如果半岛高铁建成，中国、朝鲜、韩国就会形成一条紧密的经济纽带，中韩之间的贸易往来会更便捷，经济联系会更紧密，这必然会削弱韩国对美国的经济依赖，进而动摇美韩同盟的基础。

美国最担心的就是，一旦韩国和中国走得太近，就会在外交和安全上逐渐脱离自己的掌控，这是它绝对不能容忍的。

更重要的是，美国对朝鲜一直采取孤立和打压政策，通过经济制裁、军事威慑等手段遏制朝鲜发展，而半岛高铁一旦建成，必然会促进朝鲜的经济发展，改善朝鲜的国际环境，这显然和美国的对朝战略背道而驰。所以不管从哪个角度看，美国都不会允许这个计划推进。

韩国想绕开美国搞这个项目，简直是痴人说梦，毕竟连韩国自己都承认，没有美国的同意，它根本干不成任何一桩大事。

说到底，韩国提出的半岛高铁计划，就是一个脱离现实的空想。韩国内部的政治短视和利益纠葛，让计划缺乏基本的推进基础；朝韩之间深厚的积怨和信任鸿沟，让合作失去了前提；

而美国的霸权逻辑和战略红线，更是直接给计划判了死刑。郑东泳嘴里的“一箭双雕”，看似美好，实则忽略了半岛局势的复杂性和各方的核心利益关切。

朝鲜不敢答应，是因为怕牺牲国家安全；美国不会点头，是因为怕削弱自己的霸权；而韩国自己，说到底只是想借着这个计划搞政治炒作。

中国虽然支持互联互通，也愿意看到半岛局势缓和，但绝不会替韩国的空想买单，更不会干涉朝韩之间的内部事务。

半岛高铁要想落地，前提是朝韩双方能够真正实现和解，美国能够放弃霸权思维，尊重东北亚各国的发展意愿。

但从目前的情况来看，这三个前提一个都不具备，所以这个高铁计划，终究只能停留在纸面上，成为李在明政府的政治噱头。

参考资料：

周佳琦、徐赛：对朝政策该由谁主导？答案或许不在李在明手上——观察者网