重庆南岸：从“痛点”到“亮点” 看御泰社区如何答好民生考题

在重庆市南岸区海棠溪街道，御泰社区所处的位置特别显眼。

这里毗邻南滨路，地处南山脚下，辖区占地面积0.43平方公里，居民结构以年轻人为主。如何和年轻人拉近距离，如何让他们爱上自己生活的这片土地？御泰社区一直在摸索并寻找答案。

在这样一个彰显超大型城市治理的最小单元里，几件“小事”的解决过程映照出超大城市基层治理中最真实、也最复杂的命题：当资源有限、权责交织、诉求多元成为常态，一个社区该如何破题？

一条路的72小时：

从“水泄不通”到“一路畅通”

今年年初，和泓南山道小区与南岸区青少年活动中心之间的一条无名道路成了“众矢之的”。

这条路，是之前施工留下的便道，考虑到居民出行的需要，就被南山道的居民留了下来。

然而，道路本就不宽，两侧长期被违停车辆挤占，早晚高峰时被堵得水泄不通，引得和泓南山道小区业主的车辆出不去，消防车、救护车更进不来。争吵、抱怨、投诉，最终都涌向了道路所在的御泰社区。

据了解，和泓南山道小区所属南山道社区，而小区红线之外则属于御泰社区，也就是说，如果和泓南山道的居民开车经这条施工便道出行，只要离开车闸，就进入了御泰社区的管辖范围。

桥墩下的荒地变成了停车场。

“虽然不是御泰社区的居民，但毗邻地段的管理，一直以来都是考验基层管理者的重点难题。”御泰社区党支部书记方雯说，社区收到区里面相关部门转交来的问题后，立即着手解决此事。

破题，在72小时内完成。

第一步，不是扯皮，而是清障。社区网格员在清晨行动，通过民警联系车主，逐一劝离。道路暂时通了，但治标不治本。

第二步，物理隔离。社区迅速在道路中央安装了一排隔离桩，彻底杜绝了双向停车的可能。路，真的通了。

第三步，疏堵结合。社区将目光投向旁边桥墩下的荒地。那里堆满垃圾，停着“僵尸车”。方雯和同事们琢磨：能否引入社会资本，把这里改造成智能停车场？既能满足停车需求，其收益还能反哺社区，填补道路坑洼。

想法落地。如今，居民每天“丝滑”通过此路段时可能不会多想，但对社区而言，这道题的答案很清晰：面对矛盾，躲避不是办法，主动破题才是王道。这条路，也从管理盲区，变成了社区与相邻的南山道社区协同共治的试验田。

空地的“变形记”：

从“僵尸车坟场”到“居民赶场地”

南岸区青少年活动中心对面的桥下空间，曾是御泰社区的“伤疤”。废弃的停车场逐渐沦为垃圾场和“僵尸车坟场”，居民投诉不断。

向上级“等靠要”资金进行硬性改造，是最简单的思路。然而，御泰社区选了另一条路：用空间换服务，引入市场“活水”。

社区调研发现，周边大型社区林立，却缺少一个像样的菜市场，居民“买菜难”问题亟待解决。而引入的停车场运营方也发现，单纯停车与隔壁功能重叠。

“258赶场天”模式方便了周边居民买菜和购物。

一个巧妙的火花就此迸发：为何不利用停车场的空闲时段？社区与运营方协商，创新推出“258赶场天”模式——每逢日期为2、5、8的日子，这里变身为临时菜市场；非赶场日，则恢复停车功能。

模式一推出，瞬间火爆。赶场天凌晨四五点，菜农们就拉着新鲜蔬菜前来。居民们闻讯而至，久违的“赶场”热闹回来了。

不过，新问题也随之而来。喧闹的喇叭声和叫卖声引发了周边住户投诉。管理没有止步于“一开了之”。社区联合城管部门迅速规范，禁用高音喇叭。同时，他们注意到很多老年菜农使用二维码收款时需要提示音，便建议并协助他们配备蓝牙耳机。

一片荒地的蝶变，背后是治理思维的转变：将闲置的“负资产”，视为可运营、可服务的“潜在资源”，通过政府引导、市场运作、居民参与，实现空间功能与社区情感的双重再造。

一群人“双向奔赴”：

让社区更有“家味”

社区的温暖，最终要落在具体的人身上。

方雯忘不了两个画面：一个因父母离婚而辗转寄居的孩子，眼神里的不安；一位独居老人摸着破旧热水袋、满是冻疮的手。

对毗邻社区的道路进行修整。

“党建的温度，要落在群众手心里。”这也成了御泰社区一切行动的出发点。

他们用党建“红绳”串起高校资源，链接重庆第二师范学院、重庆邮电大学等高校的志愿者，打造“周六亲子课堂”和“假日成长营”。

他们与物业联动，采取精准关爱的方式，为辖区65岁以上老人发放了465份“暖心包”，里面有绒毯、保温杯等实用物品。

他们升级“青青苔花开”品牌，活动按“日、周、月”规律开展：清晨的保健操、周六的亲子活动、每月的主题节日庆典……社区不再是冰冷的办事窗口，而成了居民愿意来、喜欢待的“第二个家”。

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社区治理，要扎根泥土静待花开

御泰社区的故事，没有惊天动地的伟业，有的只是对一条路、一片场、一群人烦恼的默默求解。在这里，治理不是宏大的叙事，而是日复一日的具体付出：是清晨劝离违停车辆的身影，是为菜农调试蓝牙耳机的耐心，是陪孩子读故事书的温柔，是给老人送上门的一床绒毯。

方雯常说，社区书记不是什么“官”，她更愿意扮演好三重角色：民生“绣花匠”、资源“摆渡人”、治理“拆弹手”。这背后，是一种将党的根系深深扎进基层泥土的自觉。

超大城市治理的答案，或许就藏在这些细微而坚韧的探索里。它告诉我们：真正的现代化，不仅是高楼大厦和智能屏幕，更是在纵横交错的街巷中，那份解决真问题、凝聚真人心的执着与智慧。御泰社区的旅程，正是这份智慧安静开花的模样。

通讯员 陈青 受访者供图