司法护航 法治赋能——洛阳中院多维度服务民营经济高质量发展

2025年12月24日，河南省洛阳市中级人民法院召开专题新闻发布会，系统通报了全市法院2025年度司法护航民营经济高质量发展的举措与成效。发布会显示，洛阳法院坚持将服务保障民营经济作为重大政治任务和重点审务工作，通过理念革新、机制优化与职能延伸，着力构建稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为洛阳经济社会高质量发展注入强劲司法动能。

筑牢平等保护基石，维护公平竞争秩序

洛阳法院始终坚持对各类所有制、不同规模企业依法平等保护，严格落实“两个毫不动摇”。在刑事审判中，严格区分经济纠纷与经济犯罪界限，坚决防止刑事手段不当介入民事纠纷，切实保障企业家人身与财产安全。在民商事审判中，恪守契约自由与诚实信用原则，依法保护市场主体在投资、交易、创新中的合法权益。2025年以来，全市法院一审审结各类涉企案件9.9万件，以公正裁判有效规范市场秩序，稳定市场预期。

优化诉讼服务机制，切实降低解纷成本

为提升涉企案件办理效率，洛阳法院全面畅通“营商环境案件绿色通道”，对买卖合同、金融借款等五类高发案件及与公司有关的23类纠纷，实行“绿标签”优先办理机制，实现“快立、快审、快执”。2025年高效受理涉企民商事案件7.2万件，相关案件平均审理周期压缩至40余天。同时，深化“法院+商会+律协+企业”常态化联络，全年举办专题讲座18场，召开座谈会听取意见1735人次，并创新推出“订单式”普法与“法治体检”380次，变被动司法为主动服务，助力企业防范风险、合规经营。

秉持善意文明执行，平衡力度与温度

执行工作关乎权益实现，也关系企业生存。洛阳法院一方面强化执行力度，常态化开展“豫剑执行”等集中行动，2025年开展集中执行41次，执行到位金额1648.94万元，有力惩戒失信行为。另一方面，坚决整治超标的、超期限查封，出台专项文件引导采取“活封活扣”等柔性措施，最大限度减少对企业生产经营的影响。全年2868件涉企首执案件以和解方式结案，涉及标的额38.85亿元。此外，洛阳中院于2025年4月率先制定《失信被执行人信用修复实施细则》，已为1355件符合条件的企业屏蔽失信信息，助力企业信用重建、重返市场，全年法人纳失人次同比下降25.4%。

强化知识产权保护，激发创新创造活力

洛阳法院深化与市场监管部门协同，完善知识产权纠纷快速处理机制，加强对文旅文创等产业的司法保护。充分发挥知识产权审判激励创新的职能，2025年审结知识产权民事案件1703件、刑事案件30件，通过明晰裁判规则，保障创新主体合法权益，为创新驱动发展战略提供坚实司法支撑。

发挥破产审判功能，促进资源优化配置

全市法院深化“执破融合”，创新构建“三化三定五步法”流程管理体系。2025年移送“执转破”审查案件181件，裁定受理123件，化解执行积案698起。在破产审判中，不仅注重债务清偿，更致力于挽救企业营运价值，审结破产重整、和解案件4件，高效清算“僵尸企业”203件。为保障破产程序顺利进行，洛阳于2025年8月落地市级《企业破产费用援助资金管理办法》，破解“无产可破”案件难题。

延伸司法服务触角，提供精准个性供给

在答记者问环节，洛阳中院详细介绍了更具针对性的服务举措。例如，开展“订单式”普法，针对物业、金融等行业开展专题辅导；深入企业“把脉问诊”，提供具体法律风险防控指导；在全省率先探索律师市场化解纷机制，在部分基层法院试点运行，累计调解商事纠纷421件，助力企业快速解纷、轻装上阵。

系统布局三层功能，构建立体保障体系

洛阳中院副院长牛振宇在发布会上系统阐述了法院服务民营经济的工作脉络：一是筑牢 “权益保护”基础层，确保司法救济公平高效可预期；二是升级 “规则治理”赋能层，通过裁判引领行为、明晰规则，优化区域市场软环境；三是开拓 “生态营造”协同层，深化府院联动、保护联动与法企联动，推动司法工作从“单兵作战”转向“系统集成”，主动融入地方发展生态。

发布会强调，服务保障民营经济高质量发展是一项长期任务。洛阳市中级人民法院将继续忠诚履职、担当作为，以更高水平的司法服务和保障，持续优化法治化营商环境，为洛阳在新时代新征程上实现更高质量发展凝聚司法智慧、贡献司法力量。（韩露 焦夏飞）

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