省委驻阜宁县乡村振兴队：一支工作队，激活九个村

盐城阜宁，苏北水乡。去年6月，一支由10名来自省公安厅、常州市武进区、省国防动员办公室、农业农村部南京农机化所，常州市第一人民医院，太平洋寿险江苏分公司、省农垦集团等7家单位的干部组成的省委驻阜宁县乡村振兴工作队进驻于此。他们分散到9个帮促村，担任驻村第一书记。一年多过去，昔日的“痛点”成了今天的“亮点”：小辣椒做成大产业，老非遗焕发新生机，“矛盾村”变身“平安和谐样板”，一场由外而内、凝心聚力的乡村蝶变正在发生。

产业“造血”，闲置资源变“活资产”

乡村振兴，产业先行。工作队不做“锦上添花”，专攻“雪中送炭”，围绕各村资源禀赋，精准滴灌。

在古河镇小许村，不起眼的小米椒成了“致富椒”。过去，村民零星种植，价低难卖。工作队调研后，会同镇政府共计投入280万元，在废弃村小原址建起深加工基地。青椒变辣酱，价格翻两番，每亩收益从6000元跃升至万元。2024年，仅此一项就为村集体增收7万元，还带动近20户农户家门口就业。签约种植面积从几十亩扩至近200亩。

在罗桥镇沿边村，省级非遗“蒲包茶干”因场地资金受限，困于深闺。工作队协调土地资金，帮豆腐作坊在旧校址建起标准化厂房，升级为企业，带动20人就业。在羊寨镇外口村，工作队引导村干部带头试种中草药，链接药企包技术包收购，打造“示范田”，探索可持续增收新路径。

不止于“从无到有”，更着力“盘活存量”。羊寨镇新建标准化厂房，芦蒲镇扩建鞋厂，两个项目每年为村集体增收27万元；罗桥镇建设粮食烘干仓储中心，服务周边8万亩耕地，年增集体收入28万元，每年为3个挂钩村增加村集体经营性收入28万元。一批具有带动效应的项目落地，为乡村经济注入源头活水。

治理“赋能”，智慧平台守护和美乡村

乡村善治，是振兴的基石。来自省公安厅的工作队队长荣立国和队员王继伟，将“平安和谐”基因植入帮扶。

在小许村，他们构建乡村善治体系，创新探索出“三个一”工作法，：打造一个“一站式”矛盾调解中心，整合辅警、村干部、司法力量，推行“坐诊+巡诊+会诊”，90%的纠纷化解在村内；培育一支“带不走”的法治队伍，下沉专业力量，开展反诈、交通、留守儿童保护等宣讲33场，覆盖9000余人次；建成一个“智慧型”数字平台，用AI算法预警火情、秸秆焚烧、儿童落水等风险，成为“云上守护盾”。

现代快报记者了解到，今年小许村警情同比下降28%，案件下降71%，电信诈骗“零发案”。这套源自公安智慧的“平安小许”模式，已在9个挂钩村推广，该工作法作为基层治理经验得到省领导的认可，并被相关媒体报道推广。

治理的温情不止于“止纷定争”。工作队打造的“苏安阜兴”公益基金，如同精准滴灌系统：向106名学子发放助学奖学金33.7万元；支出15.5万元为2户因病导致生活困难的农户翻新房屋；工作队协调后方单位省公安厅、省国防动员办公室、省农垦集团通过“慈善一日捐”，每年为阜宁困境儿童捐赠50万元，协调盐城警方结对帮扶困难家庭小学生，每年定向捐助1万元。此外，“微心愿”“爱心妈妈”等多元帮扶，织就了一张有温度的民生保障网。

聚力“同心”，消费搭桥拓宽致富路

工作队深知，外力帮扶终须激发内生动力。他们以党建为引领，凝聚各方合力。

内部，他们加强自身建设，支委分片包干，组织队员学习外地先进经验做法，走访重点农户掌握鲜活民情。外部，他们推动党建共建，邀请后方单位来阜宁结对，将组织优势转化为发展动能。在三联村，驻村第一书记吴迪纯通过规范组织生活，确立了以组织建设为核心，产业、民生两手抓的工作思路。在单家港村，驻村第一书记曹阳与村“两委”充分调研，统一思路，解决村民“急难愁盼”问题。

消费帮扶，是连接城乡的“同心桥”。工作队推动角色从“中介”转向“枢纽”，构建“三位一体”销售体系：省公安厅作为阜宁县“五方挂钩”协调小组组长单位，率先落实食堂、工会、慰问“三个优先”采购阜宁特产；工作队组织15场跨区域展销会；在线上平台开设“阜宁特色馆”，实现“一件代发”。截至目前，累计销售农产品超2100万元，为挂钩村增收210余万元，线上销售额从零突破至364.4万元。

从“以购代捐”到“市场优选”，从“输血”到“造血”，工作队正在帮助“阜宁优品”打磨供应链，真正走向更广阔的市场。

现代快报/现代+记者 姜振军 文/摄

（部分图片由省委驻阜宁县乡村振兴队提供）