成都将培育一批稳产保供基地 保障市民“菜篮子”

封面新闻记者 杨博

成都市作为常住人口超2100万的超大城市，“菜篮子”的稳定供给与质量安全直接影响千万市民的日常生活与城市运行安全。12月24日，封面新闻记者从成都市农业农村局获悉，近日，该局印发了《成都市“菜篮子”稳产保供基地培育与管理办法》（以下简称“办法”），提高“菜篮子”应急保供能力。该《办法》将于2026年1月16日起施行，有效期三年。

什么是“菜篮子”稳产保供基地

《办法》明确规定，“菜篮子”稳产保供基地是指农业生产经营主体在本市范围内从事农业生产，生产经营规模和质量安全等指标达到规定标准且经成都市农业农村局（以下简称市农业农村局）依据《办法》认定培育的“菜篮子”重点品种生产基地，包括蔬菜生产基地、畜禽生产基地、水产生产基地等。

不同类型的保供基地，规模标准不一样。蔬菜生产基地，生产经营主体为村（社）集体联合申报的基地种植面积100亩及以上，基地复种指数1以上；生产经营主体为农业企业、农民专业合作社、家庭农场、农村集体经济组织、适度规模种植户的种植独立申报基地面积在20亩及以上（设施化栽培按比例折算面积），基地复种指数1以上。畜禽生产基地按照品类划定规模，生猪设计年出栏量500头以上；奶牛设计存栏量100头以上；肉牛设计年出栏量50头以上；肉羊设计年出栏量200头以上；蛋鸡、鸭设计存栏量2000只以上；肉鸡、鸭设计年出栏量1万只以上；肉鹅设计年出栏量5千只以上；鹌鹑设计存栏量4万只以上；肉兔设计年出栏量5000只以上。水产生产基地需要池塘养殖面积100亩以上。

“菜篮子”稳产保供基地有什么权利

《办法》规定，获得认定的“菜篮子”稳产保供基地，可在基地产品广告宣传等使用“成都市‘菜篮子’稳产保供基地”标志或字样；可在基地适当位置自行悬挂“成都市‘菜篮子’稳产保供基地”牌匾；可优先参加相关部门组织的人员培训和交流活动；符合有关规定的推荐办理“三绿工程车”电子通行码；符合有关规定的可享受设施农业、产能提升等产业发展相关财政资金奖补扶持政策。

同时，《办法》还明确了“菜篮子”稳产保供基地应当承担的义务：

自觉接受各级农业农村部门的业务指导、监督检查和日常管理；主动向市、县两级农业农村部门报告基地重大变更事项（如基地名称、法定代表人、规模发生变更等）；当基地条件不再符合《办法》规定的申报条件时及时申请退出。

基地产品优先保障本市市场供应，紧急情况（如自然灾害、重大公共事件等突发情况导致市场供应紧张、抢购、价格大幅上涨等）下服从本市应急调度与调控。

落实农产品质量安全主体责任，主动接受农产品质量安全监督检查，保证产品生产规范、质量安全，自觉维护“菜篮子”稳产保供基地的信誉和形象。

“菜篮子”稳产保供基地的申报条件是什么

除了满足法律、法规、规章等规定的其他条件，根据《办法》，申报主体应当是在本市从事生产活动的农业企业、农民专业合作社、家庭农场、农村集体经济组织、适度规模种植户和养殖户、个人等农业生产经营主体或以村（社）集体名义申报的主体。申报主体投产一年（含）以上，用地手续齐备有效，未被列入“严重失信主体名单”，近两年未发生农产品质量安全事故和安全生产事故，近三年未发生农产品质量安全检测不合格情况。生产场地符合规划、环保、安全生产等要求，内部环境整洁、道路规整，周边环境符合农产品产地环境质量相关要求。内部管理制度完善，建立质量安全管控措施，严格执行保障农产品质量安全的生产技术要求和操作规程，具有规范完善的生产记录档案。建立健全农产品质量安全检测制度，通过设立检测室或委托有资质的第三方机构开展农产品质量安全检测，农产品质量安全检验（检疫）信息档案规范，落实承诺达标合格证制度，规范开具农产品承诺达标合格证。