文︱关品方
正如笔者去年11月所料,石破茂证实是短命首相,捱不了一年就黯然下台。他就任首相之后,在内政外交方面的一系列做法,并没有取得预期的成果,承诺未兑现。这样导致去年的众议院选举和今年的参议院选举自民党议席进一步减少,不得不被迫辞职。石破茂的社会知名度和他的政治影响力不相符。他好好先生的清廉形象,并没有转化为选票对自民党的支持,反映议席被政治派系垄断的顽强性,改变不了。
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石破茂自去年10月就任首相以来,在内政和外交方面都乏善足陈,没有取得任何实质性的令人印象深刻的政绩,导致日本民众对于石破茂及其内阁的支持和期待不断下降,最终公明党退出和自民党“联合执政”,极右翼的维新派冒起,以“阁外同盟”的方式取公明党而代之。高市早苗借此上位,造成今天日本的政局 - 军国主义复辟的苗头出土。
过去几年,日汇低迷,生活物价和能源价格上涨(包括食米),加剧了日本民众对政府的不满情绪,为了求变向右走。日本整体社会风潮近年的变化是对自民党的长期执政发生“审美疲劳”,深感厌倦。在最近一次参议院选举中,极右和偏右的政党和派系异军突起(主要是以关西地区为基地的维新会),拿下了参议院14个席位。维新会作为一个新兴政党取得成功,其实反映出 : 在当前日本经济长期停滞不前、缺乏新的经济增长点的背景下,日本民众对自民党执政的信心、期待和耐心持续走低,导致日本民众对由石破茂领导的自民党的支持度下降。
石破茂的政治光环消退,笔者个人认为,尽管要求高市早苗下台的声量增强,短期内似乎无人可以取代她。如她下台,上台的只会更右(例如小泉纯一郎的儿子小泉进次郎,现任防卫省大臣、即国防部部长)。要看麻生派和小泉派互斗之后下一回合的结局。石破茂卷土重来的机率偏低,近乎零。
近日石破茂的曝光率颇高,频频炮轰高市早苗。他说:“为了日本,为了下一个时代,应该全身心地进行认同和共鸣的政治方式,为了想再次和大家一起重新思考和重新创造日本”。
以上是笔者对他这番话的直接翻译。日本人讲话一般都相当暧昧,政客尤其如此。他用日文说的原话不在这里转述,在日本报章上可以找到。
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石破茂的弱点是吞吞吐吐,语意不明。他的意思其实是反对高市早苗的涉台错误言论,反对修宪,反对拥核,反对日本对外输出军备武器,反对增加军费预算。但他“温良恭俭让”的作风,在极右势力咄咄逼人的面前,注定失败。笔者个人估计,日本走上复辟军国主义的道路将会持续一段时间,不撞到南墙不会回头;日本政坛的右翼狂飚,将会“风继续吹”。
石破茂在政治上的最大弱点体现在以下几个方面。首先,他在自民党内部的根基薄弱,缺乏强大的派系支持,长期被视为 “孤狼” 式人物(“okami ippiki”)。他出身寒微,与党内大佬(麻生太郎、小泉纯一郎)的主流派系存在隔阂,导致其政策推行和执政地位受到自民党内部反对势力的牵制。在参议院选举失利后,党内要求其辞职的呼声高涨,他最终被迫提前下台,反映出其党内支持基础脆弱。
其次,他的政策执行力与经济表现不佳。他执政期间,消费物价上涨、能源价格波动,民生压力极大。他提出的政策未能有效提振经济,支持率持续下滑。在外交政策上,对美国的关税谈判软弱妥协、贸易协议匆忙认耸,也削弱了其政治支持。
石破茂内阁的支持率长期处于低位且持续下降,是因为民众对其政策不满。通胀居高不下是日本民众最大的担忧。石破茂执政的认受性备受质疑后,因为没有稳定的执政基础,他一旦被小野进次郎和林芳正代表自民党的主要派系直面迫宫,除了跪低,别无他法。
笔者相信,日本政治环境的碎片化正在加剧中,这是右翼势力冒起最佳的土壤。自民党在高市早苗的领导下,因为议会议席不足,政策推动困难。右翼的维新会是关键少数,不派人加入内阁,躲在幕后左右大局,其实相当狡黠,剑指下次选举。
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日本维新会概念上和1868年推动明治维新的政治思维一脉相承。当年主要由下级武士、豪农豪商和部分公卿组成,核心目标是推翻德川幕府统治,建立以天皇为中心的新政权,推动日本现代化(全盘西化)。157年后的今天,维新会取代公明党成为支持自民党在国会取得多数席位的“关键少数派”,现在看来,对自民党是弊大于利,尾大不掉,备受牵制,政策难以有效推进,半主动半被逼地向极右的方向走。自民党的内部分裂和派系斗争,削弱了其政策的统合执行力,现时被维新会等右翼势力挟持,进退两难。或迟或早,特朗普式的词锋犀利的政客或将冒头。行文至此,笔者想起作风硬朗、咄咄逼人的田中角荣。他寒门出身,上台只有29个月(1972/7至1974/12)是日本政坛的异数,但办了一件大事,任内推动中日邦交正常化,1972 年 9 月 29 日签署《中日联合声明》。
总而言之,石破茂的政治弱点是出身卑微无后台,党内支持力不足、政策执行力薄弱、经济表现度不佳、缺乏民众的好感。这些因素综合起来,导致其执政地位不稳,最终短命辞职。他在自民党内没有自己的派系,是致命伤。他曾于 2015 年组建 “水月会”,作为其政治支持团体(所谓“后援会”),但由于他其后多次竞选自民党总裁失败,导致水月会成员流失,势力减弱。2021 年,水月会从 “派阀” 降级为 “议员团体”,不再具备独立派系的地位,水月会一如其名,镜花水月一场空。现时的所谓石破派,徒具虚名。
石破茂在自民党内长期被视为“非主流派” 或 “党内在野党”,缺乏传统派系的支持和深厚根基。他虽然多次担任重要职务,但始终未能建立起一个稳定而有影响力的派系,可见其先天不足。自民党内部派系林立,权力斗争复杂,石破茂在执政期间面临来自麻生派和小泉派等传统派系的压力,无法维持和发展自己的势力。他的领导风格和政策主张又较为独立,强调体制改革和透明政治,与党内传统派系的利益分配和运作方式存在冲突,基本上无人愿意和他建立联盟。石破茂的政治支持主要依赖其个人清廉形象和地方组织支持。他注定是失败者,能够最终出任首相,尽管短命,毕竟做过。他能否卷土重来?笔者认为机率极低。现时日本政坛大混战,明天将会如何?暂时没有头绪。笔者如有发现,定当分析分享。
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