锚定“急难愁盼” 政策精准发力筑牢民生底线

来源：滚动播报

（来源：经济参考报）

近日召开的中央经济工作会议提出“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”，将民生保障置于明年经济工作的核心位置。会议聚焦就业、医疗等群众最关切的“急难愁盼”，明确实施稳岗扩容提质行动、深化医保制度改革等一系列重点部署，精准发力推动民生福祉持续升级，切实筑牢民生保障底线。

就业是最基本的民生。中央经济工作会议提出，“实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业”。

今年以来，各地区各部门加大稳就业工作力度，全国就业大局总体稳定。1至11月，城镇新增就业超过1200万人，提前完成年度目标任务。但受出口结构变化、产业结构转型升级、新技术发展等多方面因素影响，就业形势面临一些新变化新挑战。

中央财办有关负责同志在解读会议精神时表示，明年将继续强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，确保就业大局总体稳定。同时强化财政、货币、投资、消费、产业等各类政策对就业的带动作用。

“未来就业工作将以化解就业结构性矛盾为重点，一是增强大学教育与社会经济发展的适配，有效提升大学生就业质量；二是有针对性地做好技能培训，使劳动者技能与产业发展相适应；三是深入贯彻就业友好型发展方式，增强经济增长、区域发展、产业升级对就业的带动作用。”中国人民大学劳动人事学院院长赵忠表示。

灵活就业和新就业形态已成为我国劳动者就业增收的重要渠道。中央经济工作会议提出，“鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险”。

“通过制度性支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，能够在不改变灵活就业方式的前提下，为其提供更加稳定的社会保险保障，提升就业质量和稳定性。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚表示。

此外，中央经济工作会议明确将优化药品集中采购、深化医保支付方式改革、实施康复护理扩容提升工程、推行长期护理保险制度等民生关切置于重要位置。

12月以来，国家卫生健康委、国家医保局相继作出部署，从优化医疗资源供给到深化医保制度改革，一系列政策接续发力，让民生福祉更有温度。

国家卫健委党组在传达会议精神时强调，将谋划更多“投资于人”的务实举措。包括强化部门和央地协同，加强县区、基层医疗机构运行保障，综合施策努力稳定新出生人口规模，实施康复护理扩容提升工程，加强社会心理等健康服务，推进卫生健康科技创新和数智赋能，扩大高水平对外开放，推动卫生健康和人口高质量发展。