中部崛起棋局,河南落下关键一子:省际协作。
外贸被安徽反超后,河南找到了新赛道。
不在五大协作区?河南用“周边牌”打开新天地。
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最近,各省的“十五五”规划建议密集亮相。
细看之下,有个中部大省的蓝图,调子起了明显变化。河南与兄弟省份打交道的篇幅和具体程度,前所未有。
以前说“继续加强周边合作”,一句带过。现在,东边的山东、西边的陕西山西、南边的湖北安徽、北边的河北,每个邻居怎么合作,都有了清晰指向。
这个转变信号,很强。河南,这个自称“九州腹地、十省通衢”的地方,感到了紧迫。
经济总量被四川超越,外贸头把交椅让给了安徽。这些是表面上的竞赛压力。
更深的焦虑,或许来自一种“局外人”的感知。在全国统一大市场划定的优先协作区里,京津冀、长三角、粤港澳、成渝、长江中游,五大片区,河南一个都没挤进去。
有本地学者直言,这可能有“边缘化”的风险。话很重,但点出了要害:在区域协同成为主流的今天,单打独斗,路只会越走越窄。
怎么办?河南的选择是,主动“向外求索”,把身边的邻居牢牢团结起来。它的新规划里,写着要打造“枢纽”和“支点”。这不再是关起门来建交通枢纽,而是要成为区域要素流动、产业协同的枢纽。
“支点”的根基,就扎在与毗邻六省的互动里。和山东半岛城市群协同,和陕晋豫黄河金三角务实合作……规划文本的细节,透露出从“被动参与”到“主动织网”的心态变化。
想法很好,路怎么通?合作的第一块基石,永远是硬件连接。
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河南的高铁网很密,“米”字形框架早早搭成。但这张网,不能只进不出。它的价值在于辐射,在于把中原城市群、关中平原城市群、山东半岛城市群更紧地缝在一起。
想象一下,以郑州为中心,三小时能到达多少重要经济节点?这个“三小时经济圈”的梦想,正在通过南阳至合肥高铁、阜阳至黄冈高铁这些新线路,变得具体。
河南人自己清楚,光有铁轨不够。“十省通衢”的美誉,不能瘸腿。水运,一直是短板。
看数据更直观。2023年,河南港口货物吞吐量刚突破6000万吨,而邻居安徽是1.6亿吨,湖北近2亿吨。差距,就是空间。
所以,“中部便捷出海水运通道”成了新目标。这不是河南一省的事。它正和安徽联手,想把沙颍河航道建成通江达海的黄金水道;和湖北湖南一起,推动汉湘桂水道。
一旦贯通,山西的煤、陕西的矿,就能通过铁路到河南周口、信阳的港口,换船顺流而下,直抵长三角。物流成本下来,产业就能上去。
路通了,人和文化更要通。黄河,是老天爷给沿黄省份最独特的纽带。
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河南牵头,联合其他八省区成立了黄河文化旅游带宣传推广联盟。这不再是各自为政的景点推销,而是打包“黄河”这个超级IP。
沿黄古都之旅、水利工程研学之旅……一条条跨省线路,把文化资源串成了项链。文化认同,最能消解行政区划的隐形墙。规划中的“黄河古都”一号旅游公路,就是想把山西的壶口、陕西的延安、河南的洛阳、山东的泰山,用风景道物理上连起来。
交通是血脉,产业才是肌肉。全国统一大市场,最终要体现在产业链的分工协作上。
今年,来河南招商的省份,邻居特别多。湖北、山西、山东、河北,跑得最勤。他们要什么?不是空泛的友谊,而是具体的产业链接。
比如,河南有强大的铝加工能力,但上游原料依赖山西、陕西的煤炭和铝土矿。联动发展“煤-电-铝-高端铝加工”产业链,就是把各自的比较优势拧成一股绳。
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河南的食品工业产值过万亿,但湖北、湖南同样是农业和食品大省。共建“中部食品加工产业联盟”,可以一起定标准、打品牌、拓市场,避免内卷。
更有意思的是新兴产业的分工雏形。长三角强在研发和创新,珠三角强在制造和供应链,河南则拥有广阔的应用场景和市场需求。
在低空经济、人形机器人这些前沿领域,一种“长三角研发、珠三角制造、河南应用”的协同模式,正在被探讨。这不再是简单的产业转移,而是基于比较优势的深度耦合。
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那么,这么多跨省合作,红利会最先落在河南的哪些地方?关键节点,呼之欲出。
郑州是毋庸置疑的龙头。国际性综合交通枢纽的定位,要求它必须成为辐射全国的要素配置中心。它的任务,是做大做强先进制造、科技创新、对外开放的门户功能。
洛阳和南阳,一北一南,扮演着“副中心”的角色。洛阳的文化旅游、先进制造底蕴,让它成为联动陕晋、辐射西部的重要支点。
南阳的使命很独特,它守着南水北调中线渠首,一渠清水送京津。这赋予了它深化京豫协作的特殊责任。同时,作为汉江生态经济带的核心城市,它又是与湖北联动发展的前沿。
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你看,从北边的安阳、濮阳对接京津冀,到南边的信阳、南阳融入长江经济带,从东边的商丘、周口牵手长三角,到西边的三门峡、洛阳联动关中平原……河南的每一个边界,都成了合作的接口,而不再是发展的边缘。
这盘棋,格局就大了。它不是在五大协作区之外自怨自艾,而是转身把自己打造成连接各大国家战略区域的“十字路口”。
用黄河文化凝聚精神共识,用交通网络夯实物理连接,用产业协作壮大经济筋骨。最终目的,是把“地理中心”的区位,真正转化为“经济枢纽”的功能。
这个过程,注定不会一蹴而就。省际协作涉及复杂的利益协调,规划落地需要持之以恒的韧劲。
但方向,已经清晰。河南的“十五五”答卷,核心答案就是四个字:省际协作。这不仅是寻求自身突破的必然选择,也是在为中国经济内循环的畅通,探索一种中部方案。
当每个省份都努力打破自家“一亩三分地”的思维,全国统一大市场,就不再是纸面上的蓝图。河南这一步,走得扎实,也值得期待。
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