联合国报告里的中国唯一案例，竟来自这座曾被唱衰的“煤都”

不靠房地产不炒互联网，这座小城用另一种方式登顶中国富裕榜。

从“煤都”到“绿都”，鄂尔多斯给所有资源型城市打了个样。

人均GDP28.66万，空气优良率92%：鄂尔多斯破解城市发展难题。

人均GDP28.66万元！中国最富小城如何靠零碳逆袭？

中国最富的城市在哪里？

如果你的思维还停留在东南沿海的几座大都市，那么2024年的数据会让你吃惊。一座位于内蒙古的城市，以约28.66万元的人均GDP，悄然站上了全国之首。它不是深圳，也不是苏州，而是鄂尔多斯。

这个答案打破了常规认知。财富的形态，原来不止鳞次栉比的高楼与密集的互联网大厂。

鄂尔多斯的富饶，确实始于大自然的慷慨馈赠。这里煤炭和天然气储量惊人，羊绒品质享誉全球。过去的经济发展，也深深烙着资源的印记。

本世纪之初，煤炭及相关产业一度贡献了超过七成的工业增加值。这种单一结构如同行走钢丝。2012年国际煤价波动，就给当地经济带来了强烈冲击。

经济学里有一个著名的“资源诅咒”概念。许多依赖单一资源的地区，最终往往陷入衰退。鄂尔多斯仿佛站在了这个十字路口。是继续依赖“老本行”，还是闯出一条新路？

鄂尔多斯选择了后者，而且决心坚定。当地政府甚至将行政中心迁入了当时尚在建设中的康巴什新区，以行动展示转型决心。如今，那里的入住率已超过九成，绿化覆盖率接近“花园城市”新加坡的水平。

但真正的转型引擎，在于产业层面的革命。如果说过去的发展是“靠山吃山”，那么新的篇章就是“点绿成金”。

2020年，一个大胆的构想落地——建设全球首个零碳产业园。合作方是绿色科技企业远景科技集团。这个想法很超前：利用当地丰富的风能和太阳能，通过智能电网和储能技术，为整个产业园提供稳定、廉价的绿色电力。

蓝图变成现实的速度快得惊人。从破土动工到首条电池产线投产，只用了14个月。这种“鄂尔多斯速度”背后，是地方政府“把企业事当自己事”的服务精神。成立工作专班、手续全程帮办，为企业扫清了障碍。

产业园的磁力首先体现在实在的经济账上。园区提供的绿电价格，比传统电网便宜约三成。对于高耗能制造业来说，这是无法抗拒的吸引力。

生产锂电池负极材料的河北坤天新能源公司负责人坦言，电价是他们考虑落户的关键因素之一。每一万吨产能的耗电量接近一亿度，电费成本至关重要。

龙头企业入驻形成了强大的“链主”效应。远景动力电池工厂的落地，像一块磁石，吸引了光伏组件、氢能设备、正负极材料等上下游企业聚集。产业链条从无到有，迅速生长。

数据清晰地记录了变化。2024年，鄂尔多斯新能源装备制造业增加值同比暴涨261.3%，对制造业增长的贡献率超过百分之百。新能源产业拉动了全市GDP增长3.2个百分点。

出口结构也变了。过去是煤炭，现在是电池。远景动力的电池产品出口额，一度占到全市出口总额的近四成。“一煤独大”的产业格局，发生了历史性的松动。

这份成绩单赢得了国际关注。鄂尔多斯零碳产业园的实践，连续三年被世界经济论坛列入相关报告，并入选哈佛商学院教学案例。2024年，其案例在联合国气候变化大会（COP30）的“中国角”展示。

它开始从“中国案例”走向“中国标准”。园区的碳管理平台标准，被西班牙的园区直接采用；其“风光氢储”协同技术，也输出到了巴西的项目中。参观者络绎不绝，其中三成来自海外。

墨西哥尤卡坦州州长曾率团到访。听完讲解后，他特意独自返回展厅，用手机认真录下自己的理解，说要带回去给没能同行的同僚看。这个细节，比任何宏大叙事都更能说明其标杆价值。

产业的转型与环境的改善同步发生。2024年，鄂尔多斯的空气优良天数比例达到92%，国控断面水质优良率连续两年保持100%。绿色发展不是牺牲发展，而是为发展拓展了新的空间。

库布其沙漠的光伏板下，牧草生长，牛羊成群。蓝色光伏板、绿色草地和传统牧业，构成一幅奇妙的和谐图景。这生动地回应了一个命题：工业文明与生态保护可以共生共荣。

鄂尔多斯的故事，颠覆了人们对资源型城市宿命的想象。它没有在“资源的诅咒”中沉沦，而是利用资源积累的资本，勇敢地投资未来，换了一条全新的赛道。

这场转型的核心，是从依赖地下的、有限的化石资源，转向开发地上的、无限的风光资源，并以此为基础构建起一整套高端制造产业集群。富裕的内涵，从“人均矿产占有量”转向了“人均绿色科技产值”。

如今，当人们谈论鄂尔多斯，关键词不再只是“羊煤土气”，还有“电池”“氢能”“零碳”和“国际标准”。这座城市的探索证明，最大的资源并非埋藏于地下的矿藏，而是勇于打破路径依赖、面向未来重新出发的胆识与智慧。

这或许能给许多面临转型压力的地区带来启发：昨天的优势，可能成为明天的桎梏；而今天的果断转身，才能定义明天的地位。鄂尔多斯递给世界的这张新名片，上面写的不是过去的辉煌，而是关于未来的一种可能性。