六盘水市钟山区：转型提质强根基 实干筑梦开新局

本文转自：人民网-贵州频道

“十四五”以来，六盘水市钟山区实干担当、砥砺奋进，高质量发展成效良好、现代化建设迈出坚实步伐，推动实现工作重心转移、思想观念转变、经济发展转型。

回望过去，一路走来稳字当头，辛勤耕耘结出累累硕果——

坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，落细落实“1＋3”重点工作，注重发挥比较优势，经济结构持续优化，质量和效益全面提升，经济平稳健康运行。地区生产总值从2020年的325.08亿元增长至2024年的398.59亿元，全省位列第13位。

展望未来，宏伟蓝图鼓舞人心，新的征程催人奋进——

坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，大力实施强化比较优势战略，统筹高质量发展和高水平安全，奋力走好城乡融合高质量发展新路，建管并重提升城市品质，产城互动助推乡村全面振兴，打造全省城乡融合发展示范区。

传统工业焕新升级

新兴业态蓬勃涌现

煤炭产业是六盘水优势产业之一。煤炭开采、洗选过程中能得到煤矸石、煤泥等副产品。由于这类煤资源灰分高、发热量较低、有害气体排放多，难以直接利用，过量堆砌又会造成环境污染，过去多半当作附加值低的建筑材料使用。

大湾低热值煤电项目。郭君海摄

六盘水煤矸石现有存量近2亿吨，如何激活这些低热值煤的资源属性，是推动煤炭产业高质量发展道路上，需要解决的一个新课题。在科技赋能下，发电成为解决该问题的优选答案之一。

虽是冬季，位于钟山区大湾镇的2×660兆瓦低热值（CFB）煤电项目施工现场却一片火热氛围，工程车穿梭忙碌，施工机械轰鸣作响，工人们正加足马力抓紧施工。

大湾低热值煤电项目是贵州省、六盘水市“十四五”期间电力发展规划重点项目。该项目主要建设2×660兆瓦低热值高效超超临界循环流化床（CFB）燃煤发电机组，同步建设烟气脱硫、脱硝、除尘等环保设施。建成后，每年可消纳中煤184.68万吨，煤泥100.76万吨，煤矸石50.36万吨，有效实现低热值煤资源综合高效利用。

“以前，低热值煤比较缺乏发挥其能源作用的‘舞台’。项目建成后，煤矸石等低热值煤将从‘废品’变回资源，既解决了环保问题，更有效保障电力供应。”大湾低热值煤电项目经理欧阳德认为，电厂建成后能更好协助六盘水充分挖掘矿产最大价值，调整煤炭产业结构，进一步做好“富矿精开”这篇大文章。

在新型工业化的道路上，钟山区以推动传统产业转型升级，推进强链延链补链走好每一步，为地方发展带来新的机遇，注入新的活力。

“电厂过去只是‘单向供电’，发电产生的热能并未有效运用。现在通过热电联产，真正实现了物尽其用，更进一步助力区域产业协同发展。”贵州钟山野马寨热电有限责任公司相关负责人黎论说。为进一步最大化利用资源，钟山热电对3×200兆瓦机组进行超低排放改造及供热改造，电厂目前供热能力150吨/小时。在满足冬季中心城区民生供暖需求的同时，强大的热能配套优势还吸引4家用热企业进驻电厂周边产业园。

野马寨电厂。郭君海摄

在“立足煤、做强煤、不唯煤”发展方略的指引下，钟山区立足资源禀赋和产业基础，坚定不移推进工业强区建设，持续强化工业主导战略，统筹传统产业转型升级与新兴产业培育壮大，以“双轮驱动”构建高质量发展新格局。工业投资占固定资产投资比重由2020年的20%提升至目前的50%，煤炭产量、优品钢占比、新能源装机规模逐年提升，锌及锌加工、农产品加工等新兴产业链式发展取得新进展。

传统产业的“智转数改”，是转型发展的核心。钟山区坚持“改造一批、提升一批、淘汰一批”的思路，推动老厂区、老设备、老工艺焕发新活力。

走进钟山产业园区的生产车间，数字化、信息化改造让生产效率大幅提升，能耗水平持续下降。产业链条的延伸拓展，让转型动能更加强劲。截至目前，钟山产业园区累计引进项目近百个，形成“煤—电—新材—循环”的完整产业链条，成为新型工业化的核心引擎，能源、材料、装备制造、现代服务业协同发展的多元格局加速形成。

推进城乡融合发展

乡村面貌耳目一新

9月25日，中心城区经保华镇至南开乡公交化客运班线正式开通。这趟40分钟一班的车，给保华镇居民罗玉琴的生活带来极大便利。

“现在班次多了，坐车去城里很方便。票价才8块钱，比以前便宜10多块钱。”罗玉琴说，虽然家在农村，但是每周都可以去市中心的大型超市购物，感觉和住城里没两样。

双戛互通。郭君海摄

“十四五”以来，钟山区持续加快基础设施全面升级步伐。建成发箐至合兴、登亨至金盆两条“乡镇通三级”公路，开通或新增沿线班车，进一步缩短城乡距离，缓解务工、求学、探亲等高频出行人群经济压力，让群众更好享受交通发展红利。同时，在优美自然风光的加持下，更吸引了游客的目光，让乡村旅游成为带动地方发展的新动能。

6月至8月，广东游客陈阿妹与朋友在大河镇大桥村的民宿里度过了一个惬意的夏天。

“早上起床顺着田坝走一圈，晚饭过后顺着河道再绕一圈，吃的都是田里现摘的蔬菜水果，镇上的路也修得挺好，车可以直接停到老板家院子里，这种感觉实在太棒了。”陈阿妹说，这是第一次到六盘水，凉爽的气温和便捷的交通让她和朋友决定明年再来这里避暑。

夏季平均气温19℃的优势，不仅让避暑游客有了“清凉一夏”，更为当地群众的日子带来新盼头。夏季来临，民宿老板杨亚亚每天的工作就会被安排得满满当当。

“早晨起来就要给客人准备早餐，接着急忙准备中午和下午的饭菜。客人来自不同地方，做菜时还要兼顾菜式和口味，比如广东游客的饭菜就要清淡、多汤，川渝游客可以重油重盐……”问及经营要点，杨亚亚信手拈来。目前，杨亚亚的民宿有13个标间，低廉的价格吸引许多回头客在避暑季来临前订房。每年靠这笔生意，能增加收入10万元左右。

在大河镇，像杨亚亚这样的民宿老板还有很多。当地依托大河堡·凉都花海等景区，将精品花卉观赏与生态农业发展、美丽乡村旅游有机结合，让乡村旅游成为促进地方发展的新动力，同时也是农村人居环境整治推动乡村全面振兴的生动缩影。

推进城乡融合发展。“十四五”以来，钟山区把城市和乡村作为一个整体统筹谋划，通过不断优化规划布局，强化要素配置，公共文化服务、健身设施全覆盖到村，马拉松、攀岩、城市山地越野等体育赛事精彩纷呈，南开跳花节、青林芦笙舞、金盆“三月三”等民俗活动淳朴热情，乡村全面振兴扎实推进，城乡居民共享高品质美好生活和丰盈精神文化生活，构建起城乡融合发展新格局。

生态优先低碳发展

绿水青山辉映相宜

7月20日，2025六盘水马拉松在钟山区鸣枪起跑。位于明湖路的赛道在森林里、湖泊上穿行而过，圈粉无数跑友。漂亮、惊艳等词语成为许多参赛选手评价这段赛道时的高频词。

“跑一场马拉松就像在逛景点，无论是梅花山还是明湖，仿佛让人置身公园一样惬意。再加上凉爽的风，疲倦一扫而空。”一名四川跑友冲过终点线后分享比赛感受时说道。

7月20日，2025六盘水马拉松在钟山区鸣枪开跑。图为参赛者从起点出发。郭君海摄

点赞的背后，是钟山区持续推进生态文明建设的生动缩影。长期以来，钟山区始终坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进经济社会发展全面绿色转型。

深入实施生态保护修复重大工程，扎实推进石漠化综合治理工程和生物多样性保护。累计完成退化林修复9.19万亩，封山育林7.22万亩，全区森林覆盖率达53.97%，中心城区环境空气质量优良率持续稳定在97.8%以上。

完成三岔河全域、阿勒河发营段等4条中小河流治理，有效整治大湾镇海开小河、金盆乡营盘水库周边环境，持续强化饮用水水源地保护，实现省控以上地表水断面水质优良率、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率、地下水环境质量达标率“三个100%”。

绿色低碳发展稳步推进。大力开展“两高”项目环保专项整治行动，积极稳妥推进碳达峰十大行动，推进钢铁、水泥、焦化等行业实施超低排放，完成煤电机组“三改联动”60万千瓦。实施绿色制造专项行动，瑞安、瑞泰2家企业成功获评国家级绿色工厂。

民生福祉持续增进

幸福温度可感可及

钟山区始终坚持以民生为本，尽力而为、量力而行，财政支出重点用于保障重点民生，统筹推进就业、教育、医疗、养老等民生事业高质量发展，持续增强人民群众获得感幸福感安全感。

“‘十四五’期间，我们完成了青林、保华、金盆卫生院新院区的建设和搬迁运营工作，在原有的基础上新增79张床位，建成金盆、木果、南开3个县域医疗次中心，进一步提升了基层接诊承载能力。”钟山区卫生健康局副局长杨胜英介绍，一系列基层建设及功能提升项目稳步推进，基层医疗质量显著提升，农村百姓就医难题得到切实解决，基层医疗水平、就医环境、设备设施等各方面均实现质的飞跃，基层医护人员的专业能力也在实践中不断增强。

医疗卫生服务提质升级。成功通过国家级健康区和国家慢性病综合防控示范区技术复审，获批贵州省医养结合示范县。专科建设取得新突破，立项省级重点专科3个、市级重点专科6个，申报省级“942”临床重点专科2个。区中医医院、区精神病院建成投用，全区门急诊、住院量较2020年大幅增长，分别提升52.72%和46.16%。区人民医院在全市率先开展全飞秒近视手术及ICL晶体植入术，开创全省第一家就医无感支付和全市首张医保电子处方流转，就医体验显著改善。

这种改善，不只是体现在医疗卫生服务上，在就业、教育等方面同样取得长足发展。

在就业方面，深入实施“六六就业稳岗计划”，抓好创业扶持、创业培训、创业孵化“三帮扶”，坚持外出就业和就近就业并重，建成就业创业服务中心23个、就业创业服务站180个，30余万名劳动力实现稳定就业。

高中教育城。郭君海摄

在教育方面，接续推进六大整体提升教育水平攻坚行动，落实“五育”并举措施，小学教育、初中教育教学质量评估均列全市第一。创建区实验四幼等区级及以上示范性幼儿园45所，认定民办普惠性幼儿园152所，全区学前教育普及普惠率达98.75%。新建、改扩建学校53所，增加学位32230个。进城务工随迁子女就读公办学校达100%。72所高海拔地区农村学校实现供暖。2025年高考本科上线率达79.9%、同比增长4.49个百分点，连续四年增长。

加强社会兜底保障，发放各类社会救助资金6.18亿元、惠及群众164万余人，城乡低保标准较2020年分别提高24%和67%。发放惠民惠农补贴5.44亿元、覆盖群众157万余人。加强“一老一小”服务体系建设，标准化养老机构设施运营率、公办养老机构床位利用率、基本养老服务清单覆盖率均达100%。扩大托育服务有效供给，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.72个。稳妥实施育儿补贴工作，发放育儿补贴6420万元、惠及群众2万余人。月照、双戛养老服务中心获评“贵州省健康养老基地”“贵州省星级养老院”，凤凰街道玉源社区成功创建全国示范性老年友好型社区，社会兜底保障全面加强。（郭立）