破解民生刚需难题 北京试点特医食品“入院”“进系统”

12月23日，北京青年报记者了解到，针对公立医院因资质限制无法直接提供特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”），患者需奔波院外购买的困境，经过北京市市场监管局联合市卫生健康委、市医保局的协同推动，这一问题得到解决。在朝阳区率先开展的试点中，特医食品不仅成功进入医疗机构，更纳入医院信息系统（HIS系统）管理，实现了从单据开具到窗口领用的全流程便捷化。

创新备案机制 打通特医食品入院通道

对于进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或者存在特定疾病状态的人群而言，特医食品是维系健康的刚需食品。针对特医食品“进不了医院”的痛点，北京市市场监管局突破政策壁垒，探索建立专项工作机制，根据医疗机构执业许可证、事业单位法人证书、法定代表人授权委托书、食品经营备案信息采集表等材料，以绿色通道方式，为试点医院（北京市垂杨柳医院）办理非营利性医疗机构特医食品经营备案，并逐步扩围至更多医院。为提升效率，便利医疗机构申请，北京市市场监管局进一步优化升级“e窗通”政务服务系统，实现了非营利性医疗机构办理特医食品经营备案全程网办，助力破解特医食品“进院难”。目前，北京市已有12家非营利性医疗机构办理特医食品经营备案。

探索赋码进系统 实现全流程规范化管理

此前，特医食品因无统一国标编码、未纳入HIS系统，难以参照药品或耗材管理，医院开方、收费、配发等环节受阻。为此，多部门协同为特医食品赋予HIS系统临时编码，试点医院建立“医生开方——营养师调配——医师审核”的闭环管理流程，实现使用全流程可追溯、可统计、可监管。

市区两级市场监管部门同步从存储、经营、制度、培训等方面强化指导，压实医疗机构食品安全主体责任。北京市垂杨柳医院作为试点，构建起特医食品遴选、准入、临床使用等全链条管理制度与标准化路径，形成可复制推广的机制。其“特医食品‘入院’使用管理机制创新”案例，获评北京市2025年“两区”建设市级改革创新实践案例。

特医食品试点推行 多方收益

目前，特医食品“入院”“进系统”试点成效初显，实现患者、医疗机构、产业发展三方共赢。患者层面，院内特医食品立等可取，就医体验显著改善，营养门诊、住院及出院随访患者均从中获益。医疗机构层面，特医食品已成为科学规范的营养支持工具。北京市垂杨柳医院通过多学科协作与标准化建设，在多科室合理应用特医食品，构建老年营养评估干预体系，有效改善患者代谢及临床营养状况。

产业发展层面，特医食品规范化应用有助于提振行业信心。北京市市场监管局联合协和医院获批糖尿病特医食品领域国家级重点实验室，巩固研发创新优势；东城区与协和医院合作打造特医食品创新产业项目，加速构建“研发——转化——服务”产业生态。

下一步，北京市市场监管局将联合相关部门持续完善特医食品在医疗机构的管理体系与运行模式，推动试点经验在更多医疗机构复制推广；推动特医食品产业高质量发展，吸引更多创新企业在京落地，带动产业链升级，以更扎实的监管创新、更优质的民生服务，为健康北京建设贡献力量。

文/北京青年报记者 王薇

（北京青年报客户端）