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宣言直接面对长期以来被回避的问题:阐明数字危害的风险,指出社交媒体滥用、有害网络内容、虚假信息对心理健康的侵害;要求加强电子烟和新型烟草制品的监管,避免让未成年人成为消费试验品;推动食品正面营养标签,限制面向儿童的营销;把空气污染、铅暴露、有害化学品纳入治理范围。范围还包括口腔健康、肺部健康、儿童癌症、罕见病等,各国要将资金、人才、制度配置到位。世界卫生组织总干事谭德塞认为本次通过的目标“足够大胆”,体现了各国保护人民健康的决心。
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减少1.5亿名烟民,就是指小卖部柜台上的电子烟要下架;控制住1.5亿名高血压患者,就是指社区卫生站多一台血压计、多一个护理师;让1.5亿人享受到心理服务,就是指医院导诊台新增“心理支持”窗口。数字治理不是“堵住嘴巴”,而是过滤掉有害的信息,畅通求助渠道;学校、社区、企业都可以参与到心理健康的支持中来,老师多一句关心,企业多一条热线,社区多一次团体活动,都能降低滑落的可能性。
执行的困难是不能被忽视的,正面营养标签怎样才能做到标准统一、检测有效;电子烟怎样才能防止青少年接触到黑市泛滥;高血压管理怎样才能保证基层药品器械和人员;心理服务怎样才能不变成过度医疗,并且真正帮助到有需要的人。目标已经确定了,各个国家要将路修出来,这些琐碎而又不突出的工作正是重要的。公众监督、媒体追问、政府回应、企业改进缺一不可。
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政治算计不可能完全消失,但是当175个国家投了赞成票之后,优先顺序已经很明确了,在生存权和健康权面前,算计应该往后放。值得关注的是美国和阿根廷会不会在执行层面上有所改变,巴拉圭会不会变为赞成方,各国又会用怎样的政策、监管细则来履行自己的承诺。
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