思明区创新六“新”模式 为新就业群体撑起劳动保障“权益伞”

2025年以来，厦门市思明区紧紧围绕新就业形态劳动者的多样化需求，从机制焕“新”、党建连“新”、权益护“新”、法治入“新”、聚爱暖“新”、同“新”共治六大维度精准发力，打造系统化、常态化、可持续的劳动保障服务体系，为新就业群体提供坚实支撑，也为社会治理注入持久活力。

机制焕“新”：精准统筹推动落实

思明区建立工作专班，形成“1+N”推进模式：以区级清单为“1”，整合23个项目、64项具体任务，按时间节点统筹推进；以各单位细表为“N”，落实责任、明确时限，确保措施落地见实效。在社会领域的创新实践中，机制焕“新”为新就业群体提供了清晰、可操作的服务路径，同时强化了公共服务供给体系的高效运转。

党建连“新”：凝聚新生力量

针对新就业群体流动性强、分散性广的特点，思明区强化组织覆盖，突出思想引领，成立了全市首个新就业群体兼合式党总支——厦门滴滴网约车司机党总支，吸纳流动党员近百名，实现党建引领基层治理与劳动者权益保障的深度融合。通过强化党内监督和组织引导，党员和群众形成了互助共治、共同成长的新格局。

权益护“新”：筑牢劳动保障屏障

思明区不断完善政策措施，畅通维权通道，充分保障劳动者合法权益。一季度受理新业态案件71件，涉及金额119.9万元，并举办就业创业主题活动，为家政、网络主播等新业态劳动者提供就业岗位1457个。这一举措体现了社会保障制度在新就业群体中的延伸与落实，也体现了公众参与在社会治理中的关键作用。

法治入“新”：多维护航

区内开展企业规范用工专项检查43家，发现劳动关系风险点16处并督促整改。组织流动法庭、案例讲解和职业伤害普法宣传，推动劳动者和企业法务人员掌握法律知识。通过强化法治政府建设和依法行政，为新就业群体提供法律保护网，为社会治理增添制度保障。

聚爱暖“新”：服务触角延伸

思明区建设“新邻驿站”95个，开通智慧平台，提供健康体检、医疗互助服务，零星修复人行道1190处，累计服务超过1万人次。同时开放社区食堂为新就业群体提供便捷就餐，增强劳动者获得感。这一实践体现了公共服务多元化供给新机制的成效，也彰显社区温度。

同“新”共治：开启双向奔赴

思明区探索“暖‘新’积分制”，推动新就业群体积极参与基层治理。司机、骑手、网络主播等群体通过志愿服务和公益行动，形成“车轮变红轮”“头盔变头雁”“红人变能人”的示范效应，凸显公众参与重大公共决策机制在基层治理中的生动实践。

六个“新”相互联动，机制、党建、权益、法治、服务与共治形成闭环，让新就业群体在思明区既能安心就业，也能共享发展成果。在这一过程中，创新社会治理和公众参与度提升的实践经验，为厦门乃至全国新就业群体服务提供了可复制、可推广的样板。