仅344平方公里的小国，凭什么让能源大国让步，平分海下油气宝藏

格林纳达，位于东加勒比海向风群岛的最南端。

国土面积不大，只有344平方公里。

如果把它放在世界地图上，可能也就是一个小点。

在它的正南方，有一个体量大得多的邻居。

那就是特立尼达和多巴哥（以下简称特多）。

特多的面积超过5100平方公里，是格林纳达的十几倍。

而且，特多是加勒比地区著名的能源大国，油气资源非常丰富。

两国隔海相望，最近的距离只有约150公里。

在这片狭窄的海域底下，潜藏着未被完全开发的油气区块。

对于大国特多来说，这是锦上添花。

但对于小国格林纳达来说，这是改变国运的机会。

这就引出了一个现实的问题。

在这片并不宽阔的海域里，界线到底该怎么划？

格林纳达又是凭什么，从强势的邻居那里确立了自己的权益？

01

这要从海洋法的基本规则说起。

1982年，《联合国海洋法公约》通过。

各国开始有了200海里专属经济区的概念。

但在格林纳达和特多之间，海域宽度远不足400海里。

甚至连200海里的一半都不到。

这就出现了所谓的“重叠海域”。

如果不划界，谁都不敢随便把钻井平台拖过来。

因为一旦出油，归属权就是扯不清的官司。

这种模糊状态，持续了很长时间。

特多作为老牌产油国，并不急于一时。

他们自家的成熟油田还在产出，不需要急着向北扩张。

但格林纳达等不起。

作为一个以旅游和香料出口为主的国家，经济结构相对单一。

他们迫切需要确认海域主权，以便吸引外国石油公司来勘探。

02

转折点出现在2000年代中期。

当时，全球油价开始攀升。

加勒比海域的深水勘探技术也逐渐成熟。

格林纳达政府决定主动出击，解决这个问题。

他们手里握着一张关键的牌。

那就是“中间线原则”。

按照国际海洋法的一般惯例，两个相邻海岸国家划界，通常取中间位置。

这听起来很公平。

但在实际操作中，大国往往会利用海岸线长度优势，要求多分一点。

或者以“历史性捕鱼权”为理由，挤压小国的空间。

特多在谈判初期，确实表现得比较强势。

毕竟他们在该地区的海上执法力量和经济影响力都要大得多。

格林纳达采取了非常务实的策略。

他们没有在媒体上制造舆论对抗。

也没有试图引入域外大国的军事力量来撑腰。

他们只是坚持一点：严格按照《联合国海洋法公约》办事。

03

2010年，关键的时刻到来了。

双方坐在了谈判桌前。

当时的特多总理是帕特里克·曼宁，格林纳达总理是蒂尔曼·托马斯。

格林纳达的谈判团队做足了功课。

他们详细测绘了本国的基线。

虽然国家小，但格林纳达也是由主岛和卡里亚库岛等几个岛屿组成的。

作为一个群岛国家，他们划定了合法的群岛基线。

这就把海岸线的起算点，向外推了一步。

这一步在陆地上可能不起眼。

但在海面上，就是成百上千平方公里的管辖区。

经过多轮技术性磋商，特多最终接受了现实。

原因也很理性。

特多虽然让出了一部分潜在利益，但换来了北部边境的安宁。

而且，特多的能源公司也想参与这片海域的开发。

如果不划界，大家都不能动。

划了界，哪怕格林纳达拿走一部分，特多的公司也可以作为承包商去赚钱。

04

2010年4月21日。

两国在特多首都西班牙港正式签署了《海洋划界条约》。

这是一份纯粹的技术性文件。

没有激昂的措辞，只有枯燥的经纬度坐标。

根据条约，两国划定了一条长长的边界线。

这条线基本遵循了等距离原则。

格林纳达成功确保了南部海域的管辖权。

这意味着，他们获得了对该区域大陆架和专属经济区的完全主权。

更具体地说，这片海域被地质学家称为“南格林纳达盆地”。

初步勘探显示，这里极有可能延伸了委内瑞拉和特多的油气构造。

有数据显示，这片区域的天然气储量可能非常可观。

通过这次划界，格林纳达实际上是从地理宿命的夹缝中，争取到了发展空间。

他们没有因为国力弱小而被邻居“吃掉”海域。

也没有因为谈判拖延而搁置资源开发。

05

条约签署后，格林纳达迅速启动了招商引资。

俄罗斯的天然气工业股份公司（Gazprom）和美国的全球石油集团（GPG）随后都表现出了兴趣。

虽然直到今天，大规模的商业开采还在推进中。

但这片蓝色的国土，已经在法律上稳稳地姓了“格”。

对于特多而言，这也是一种解脱。

他们从此不必担心北部的海事纠纷。

两国甚至后来达成了合作开发跨境油气资源的框架协议。

这在国际地缘政经中，算是一个比较典型的案例。

它说明了在现代国际法框架下，小国并非完全没有博弈的能力。

只要规则明确，地理坐标是不会骗人的。

靠着几张海图和一本国际法，格林纳达为自己划出了未来的财富版图。

历史的逻辑有时候就是这么简单。

不需要炮舰，只需要一支签字的笔。

以及对规则的精准利用。