构建“全链条”“全方位”信用服务体系

（来源：光明日报）

转自：光明日报

　　2025年海南自贸港封关运作全面落地，信用体系建设成为优化营商环境、筑牢发展根基的核心支撑。今年以来，海口市锚定自贸港封关目标，以信用为桥，聚发展之力，持续深化社会信用体系建设。龙华区作为海口市主城区，积极拓展文旅、金融、民生等多元场景，陆续推出“信用+预选址”“信用+业委会”“诚信商圈”等信用场景，构建起覆盖文旅、政务、金融、商业、基层治理等领域的“全方位”信用服务体系，让“诚信”理念深度融入城市发展肌理，擦亮自贸港城市名片，让营商环境更优、城市更具温度。

信用赋能审批全链条，“零跑修复”提质效。龙华区首创“预选址+审批+监管+修复”全链条模式，将“金椰分”嵌入预选址、审批、监管各环节，构建“红橙蓝黑”四档信用响应机制，红档创业者2个工作日即可获得选址指导，后续审批再提速30%。通过数字化平台实现多部门线上联审，企业跑办次数从3-5次减至“零跑动”，累计办件突破百余件。“信用+预选址”创新做法被纳入海口市“信用+全链条”政务服务新模式，入选“2025数字城市创新成果与实践案例”，并在全市政务服务系统推广。同时保障信用修复畅通，在龙华区政务大厅增设信用服务窗口，为广大企业和群众提供信用业务咨询答复、信用信息报告打印、“信用修复一件事”等服务，帮助企业完成信用修复，提升企业信用修复质效。

信用筑基自治新模式，线上闭环解纠纷。龙华区推出“信用+业委会”指引，优质信用业主优先进入筹备组，建立成员信用管理机制。依托智慧平台实现业委会成立全生命周期线上化，跑动次数从12次以上锐减至“零跑动”，备案效率提升90%，有效化解小区治理纠纷，2025年相关投诉量显著下降。业主从“被动质疑”转向“主动参与”，有效破解了传统小区治理中的信任难题和效率瓶颈，小区自治逐步形成规范、高效、透明的良性循环，为基层社区治理现代化提供了重要实践经验。

信用评级激活商圈力，码上诚信促繁荣。龙华区积极打造骑楼老街、友谊阳光城“诚信示范商圈”，制定全市首个商圈经营主体信用评价标准，构建涵盖21项要素的评价模型，为商户赋予“信用码”，实现信用信息可视化查询。第一批次试点商户共计155家，第二批次试点商户增加到280家，诚信商户创建率从85%提升至90%，A级商户占比超85%，联合邮储银行推出“龙易贷”专属信贷服务，为诚信经营主体提供专属信贷支持，让诚信成为商圈最亮眼的“IP”。

　　此外，龙华区持续深化信用场景延伸拓展，“信易阅”场景人气攀升，市民开通电子借阅证1500余张，通过“金椰分”借阅书本超7万余次，每周千余次递增；金山社区“信用+场地预约”场景运用诚信积分实行社区公共场地资源的预约使用，年度根据积分情况评星定级，建立“红黑”名单制度，累计保障50余个团体及群众开展近900场活动；“龙惠贷”等信用金融产品发放贷款超10亿元，为诚信主体提供利率优惠与贴息支持。

　　从政务提速到基层善治，从商业繁荣到民生普惠，龙华区以“全方位”信用建设为抓手，让守信者处处受益、失信者寸步难行，为海南自贸港核心城区高质量发展注入强劲信用动能。

（数据来源：海口市龙华区营商环境建设局）