国有企业效益持续增长：把握五对关系，铸就经济引擎

（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 王 苗

国有企业作为国家经济体系的重要支柱，是保持国民经济平稳运行的“稳定器”和“压舱石”，其经济效益的持续增长是社会发展的重要动力。当前，世界百年变局加速演进，国际形势变乱交织。与此同时，新一轮科技革命与产业变革深入推进，经济发展模式和企业组织形态变革更加凸显。面对复杂多变发展形势，国有企业要持续保持增长韧性、赢得发展主动，必须立足宏观全局，提升辩证思维，深刻把握并统筹处理好工业化与数智化、一般与特殊、因果性与相关性、短期与长期、失败与成功等一系列重要关系，铸就经济增长引擎，打造第二增长曲线。

处理好工业化与数智化关系：在范式变革中实现转型融合

技术范式的迭代变革直接影响着经济发展方式与趋势。工业化创新范式凭借能源动力技术革新、标准化工序、规模化生产，构筑了现代工业体系的基石。企业通过持续的研发投入、技术的迭代创新，开发新产品，拓展新市场，推动经济效益长期增长。但随着生产力发展到一定程度，企业效益增长动力趋于减弱，增长曲线易陷入横盘期甚至出现下行，企业效益增长进入瓶颈期。而数智化创新范式以数据驱动和开放协同为核心，重塑了产业生态和价值创造方式，具有技术创新快、融合赋能快、产业升级快、供需匹配快等特点，展现出突破增长瓶颈的独特优势。

在此关键节点，国有企业不能做亦步亦趋的追随者，而应努力成为发展范式变革的破局者、引领者。国有企业应主动抓住重大技术范式转变机遇，聚焦长期发展战略，对生产流程、组织模式、管理机制等进行全方位、全链条的数智化升级，引领科技创新范式变革，重塑企业组织形态，深入探索将工业化范式与数智化范式相融合的有效途径，构建与之匹配的新型创新体系，在带动传统工业体系全面革新的同时，推动新质生产力发展，培育壮大新兴产业、未来产业，催生新产业、新业态、新模式，从而打造第二曲线增长拐点，形成新的效益增长趋势。

处理好一般与特殊关系：在遵循规律与守正创新中寻求突破

国有企业效益持续增长不仅源于对市场经济普遍规律的遵循，也来源于其自身所具有的特殊优势的战略性发挥。在社会主义市场经济以及全球市场竞争中，国有企业与其他经营主体一样，坚持遵循公平竞争、效率优先、产权保护等市场经济的核心法则。作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，国有企业积极推动中国特色现代企业制度建设，完善公司治理，在科技创新、保持产业控制、发挥安全支撑等方面发挥着不可替代的作用。这就决定了国有企业必须做国家战略的“执行者”与产业升级的“引领者”。

把握“普遍规律”与“特殊优势”的本质是在一般中遵循共性原则，于特殊中锻造突出优势，在优势中实现价值跃升。国有企业既要敢于并善于在市场经济的普遍规则内参与竞争，建立健全市场化经营机制，能够自主经营、自担风险、自我发展，也要发挥其在资源、技术与政策等方面的优势，在深化改革中进一步强化党的领导，完善公司治理，制定特色发展战略，推动产业链创新链发展、构建产业生态圈，形成产业协同、战略协同格局，塑造核心优势、提升核心竞争力，切实将国有企业独特的战略价值转化为经济持续增长的动力，开辟新的增长曲线。

处理好因果性与相关性关系：在透过现象看本质中洞察趋势

因果性揭示的是事件或变量之间的必然逻辑链条，存在明确的前因后果。相关性揭示的是变量、因素间共生或伴随的关系，某个变量或因素的变化并不一定会必然引起其他变量或因素发生变化。因果性分析是企业作重大战略决策、提升竞争力的核心依据，确保方向性和稳定性；相关性是企业洞察市场先机、启发创新思路的关键指针，提示的是机遇与风险环节。若将两者倒置，可能会导致严重的误判，直接影响企业经济效益持续增长趋势。

对此，国有企业应通过回归分析、实验研究等科学方法，深入剖析和把握变量或因素间的因果关系，避免将相关性误判为因果性而导致战略方向性错误。但如果忽视了发展过程中出现的相关性信号，则可能会错失潜在的增长风口或机遇。因而，国有企业也要善于运用相关性分析捕捉市场趋势、挖掘潜在需求、创新发展思路，增强发展的预见性与战略主动性，从而在复杂市场环境中能够提前布局潜在的增长领域，在同质化竞争中寻求新突破，开辟发展新赛道，挖掘增长新动能。

处理好短期与长期关系：在动态平衡中实现可持续

在激烈的市场竞争中企业需要依靠短期目标来激发活力，保持竞争力和市场地位。短期目标的实现可以积累经验和资源，提升企业的运营管理水平。长期战略是为实现可持续发展而制定的长远目标规划，使企业能够在复杂多变的市场环境中保持战略稳定，确保企业能够穿越经济周期，决定着企业核心竞争力、可持续发展能力和抵御风险能力。

企业效益的持续增长是在短期目标与长期战略协同中实现的。国有企业可以按照实际确立短期目标，并根据市场变化，灵活调配资源，确保短期任务的达成，为长期战略输送“弹药”和“血液”。同时也要依据长期发展战略，敢于投入耐心资本、长期资本，在技术创新、品牌建设、人才培养等方面持续深耕，以提高企业核心竞争优势和抗风险韧性，确保在持续发展过程中能有效应对各种不确定性。国有企业必须协调好短期目标与长期战略，在动态中保持平衡，既能做到短期的经济效益增长，也能做到长期的持续增长，实现短期效益与长期发展的有机统一。

处理好失败与成功关系：在挫折中汲取成长力量

成功是前进的路标，提供方向与动力；失败是铺路石，蕴含着经验与教训。成功必然会让人欣喜并获得成就感，但失败也并非不可饶恕的罪过，而是揭示风险、通向成功的“试错成本”。有时候，企业真正的风险可能并非遭遇失败，而是因畏惧失败导致裹足不前并难以突破现有发展瓶颈，错失发展机遇。

国有企业在推动效益持续增长过程中应树立正确的成败观，探索构建鼓励创新、科学容错的制度体系。在成功时能及时总结经验，充分发挥激励作用和示范效应，营造出积极向上、勇于创新的氛围，并为企业发展提供借鉴，明确努力的方向和方法。在失败时能及时吸取教训，跳出对失败的恐惧和逃避心理，勇敢推动组织模式变革和管理方法创新。同时，国有企业应根据业务性质、风险影响、制度机制与创新阶段，分层分类设计容错标准与制度机制，精准区分“探索性失误”与“履职性失职”，从制度上解决“不敢为”的顾虑，为真正的开拓者、创新者卸下包袱，引导激励锐意进取、勇于创新，铺就持续增长的新路径。

（作者单位：中央党校国务院国资委分校）