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意想不到!越南高铁拒走雅万高铁的路!却步中泰高铁后尘!

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2025年,东南亚的高铁建设热火朝天,印尼的雅加达-万隆高铁已经飞驰在轨道上,泰国的中泰铁路却仍在原地打转。

就在大家以为越南会选择“雅万模式”搭顺风车时,它却转身投向“中泰模式”的怀抱。这一选择,不禁让人发问:越南到底是看中了什么?是精明算计,还是误入歧途?





风险共担,才能跑得快

要说东南亚谁的高铁跑得最顺,印尼的雅万高铁无疑是“优等生”。从动工,到正式通车,雅万高铁的表现不止是“准时”,还真正做到了高标准运营。而这个项目背后最大的“秘诀”,就是一个三字母缩写:BOT。

BOT模式,说白了就是“你出钱我出技术,我们一起干”。印尼政府和中国企业组建了一个合资公司KCIC,印尼占股60%,中国占40%,一人一半多一点,既保证了主权,又引进了经验。

这个合资公司负责整条高铁的融资、建设、运营,50年后再把项目交还印尼政府。这就像是合伙开饭店,大家都有股份,谁也不敢敷衍了事。



根据《新华社》2023年的报道,雅万高铁既没有给印尼财政带来沉重负担,又带动了本地就业和产业链发展。

印尼政府官员评价说,这是“一个具有里程碑意义的项目”。而运营数据也很实在:开通不到半年,日均客流就突破3万人,节假日一票难求,连印尼总统佐科都亲自点赞。

更重要的是,通过合资运营,印尼本地技术人员得到了系统培训,高铁维护、调度、运营等方面实现了“本土化”。

这不是简单的“建完交钥匙”,而是从头到尾一起干,干起来了就是一家人。

这种模式,不仅让项目落地快、质量高,还培养了本地的“造血能力”。再看老挝的中老铁路,也是类似的BOT模式,如今已经成了“改变国家命运”的大动脉。



所以说,雅万模式的核心不是“谁控股”,而是“如何共赢”。它讲的是一种“绑定思维”——你出技术我出地,我们一起承担风险,一起分享成果。

不是你死我活的买卖,而是你中有我、我中有你的合作。这种模式,对于财力有限、技术不足的发展中国家来说,可能才是最稳妥的出路。



甲乙方关系,难逃拖延泥潭

相较之下,泰国的中泰铁路就显得有些“拖泥带水”。2017年就已经动工的一期工程,预计最快也要等到2028年才能通车,整整11年。问题出在哪?答案藏在另一个缩写里:EPC。

EPC模式,也叫“交钥匙工程”。意思是业主负责出钱、管项目,承包商负责“按图施工”,干完就走。听起来井井有条,但实际操作起来问题不少。

泰国政府坚持100%控股,强调“完全所有权”。但资金从哪来?虽说是自筹,实际上,中国的政策性银行也提供了相当一部分贷款。

这就形成了一种“出资与控制”分离的尴尬局面:钱是借的,工程是包的,结果却全靠自己扛。有点像借钱买车,还要自己造发动机。



《金融时报》2024年的报道指出,中泰铁路项目进展缓慢,根本原因在于泰国作为业主方,要自己协调征地、筹资、设计审批、分段招标,每一个环节都可能卡壳。

一旦某一段没批下来,整个项目就停摆。而中方企业作为承包商,只负责部分“线上系统”,比如轨道、电力、车辆等,土建则是泰方自己找人干。

两个系统分属两家,不管是进度,还是接口,都得靠协调说服。协调得不好,不光效率低,成本还蹭蹭往上涨。

更麻烦的是,这种模式下承包商没有长期投入动力。中国企业负责的是建设阶段,运营还要移交给泰方负责。那自然更关注“项目完工”,而不是“项目运营”。

你让人家花心思帮你设计一个能跑50年的高铁系统,结果三年后就得交出去,这账怎么算都不合适。



所以,中泰铁路的慢不是偶然,而是结构性问题导致的“必然”。它更像是一次“自己干+外包”的组合拳,各打各的算盘,难成合力。

泰国政府的控制欲很强,但现实是,控制得越多,责任也越大。如果没有足够的协调和管理能力,反而会被“完全控制”这四个字拖垮。



聪明反被聪明误?

在雅万与中泰两种模式之间,越南似乎选择了后者。南北高铁,全长1500公里,总投资高达600亿美元——这不是小钱。

但越南政府却传出风声,计划采用“中泰模式”:自己主导、自己出资、自己控制。听起来有点耳熟吧?是的,这套思路,就是中泰铁路的翻版。

越南的算盘,其实不难理解。一方面,他们担心BOT模式会让“控制权”旁落,主权意识极强。

另一方面,他们认为可以通过主权担保从国际金融市场(特别是中资银行)借到低息资金,再用EPC方式找中方企业来干活,一边拿技术,一边压价格,还能带动本地建材、施工、房地产等产业。



但问题是,算账归算账,现实归现实。越南有没有足够的协调能力?有没有能力在全国范围搞定征地、拆迁、规划、招标?有没有经验管理一条跨越三分之一个国土的超级工程?这些问题,就摆在眼前。

更令人担忧的是,据《越南快讯》2025年4月报道,两家被传参与土建承包的越南本土企业,一家原本做方便面的,后来跨界搞汽车。

另一家是房地产公司,资金链一直不稳。这种“野路子企业”来搞高铁,听起来就有点胆战心惊。如果真把国家级工程交给这些“多才多艺”的公司,后果可想而知。

而且,越南的融资能力其实非常有限。根据《华尔街日报》2025年6月的分析,越南财政赤字持续扩大,基础设施投资高度依赖外部贷款。

在这种背景下,选择一个高风险的EPC模式,无异于“负重跳远”。如果项目一旦卡壳,政府可能既没钱继续,也无法转身求助。



国际基建专家就曾指出,对于像越南这样的发展中国家,最适合的其实是“风险与解决方案捆绑”的模式。

也就是说,不要想着一个人干所有事,而是找一个靠谱的长期伙伴,一起出钱、一起干活、一起负责。BOT就是这样一条路。

所以,越南的选择,看似聪明,其实可能是“聪明反被聪明误”。

它太过在意“控制权”和“价格”,却忽视了高铁这个系统工程,最关键的是“协同”和“持续”。不是谁最便宜就选谁,而是要看谁最靠谱,能干成事。



雅万高铁跑得快,不是因为印尼让渡了主权,而是因为印尼找对了合作方式;中泰铁路拖得慢,不是因为中国不努力,而是因为泰国想要“全控”,却没人配合。

越南现在站在十字路口,选的是一条看似自主、实则风险满满的旧路。

南北高铁不是一场面子工程,而是一场影响未来几十年的国家战略。

如果越南一意孤行,坚持走“中泰模式”,那它大概率会陷入同样的泥潭,既耗钱又拖时,还可能留下烂尾风险。



高铁的成功,从来不只是“谁说了算”,而是“谁能干成”。真正的主权,不在于百分百控制权,而在于有没有能力让项目落地、运营、造福民众。这个道理,越南迟早要明白。

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