以案说法｜制售冷荤凉菜需专区，违规经营要追责！

核心提示：近日，上城区市场监管局执法人员在日常监督检查中发现，某小餐饮店在制作冷荤凉菜过程中未设置专用操作区，食品处理区域不符合食品安全操作规范，存在食品安全隐患。执法人员当场固定相关证据，制作现场笔录，对该餐饮店经营者进行询问调查，其对违法事实亦无异议。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

案情简介

　　近日，上城区市场监管局执法人员在日常监督检查中发现，某小餐饮店在制作冷荤凉菜过程中未设置专用操作区，食品处理区域不符合食品安全操作规范，存在食品安全隐患。执法人员当场固定相关证据，制作现场笔录，对该餐饮店经营者进行询问调查，其对违法事实亦无异议。该餐饮店制作冷荤凉菜未设置专用操作区的行为，违反了《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》第十二条第一款第（二）项的规定，构成违法；考虑到该餐饮店积极配合调查、未造成食品安全事故等因素，决定对其从轻处罚；最终依据《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》第二十一条第一款第（一）项的规定，依法责令该餐饮店立即改正违法行为，处罚款500元的行政处罚。

　　相关处罚依据

　　《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》第十二条第一款第（二）项：小餐饮店从事餐饮服务活动应当遵守下列规定：（二）食品处理区不得设置卫生间，制作冷荤凉菜应当设置专用操作区；

　　第二十一条第一款第（一）项：食品小作坊、小餐饮店、小食杂店有下列行为之一的，由食品安全监督管理部门予以处罚：（一）食品小作坊违反本规定第十条第一项至第七项规定，小餐饮店违反本规定第十二条第一项至第六项规定的，责令改正，处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上二万元以下罚款，并可以责令停产停业；

　　案件提醒

　　1.专用操作区是食品安全“防护网”：冷荤凉菜属于易腐易污染食品，设置专用操作区是防止交叉污染、保障食品安全的关键措施。小餐饮店虽经营规模较小，但仍需严格遵守食品安全操作规范，切勿因“店小”而忽视“食安”。

　　2.柔性执法兼顾“惩戒与教育”：本案中，市场监管部门并未简单“一罚了之”，而是结合案件实际依法对餐饮店从轻处罚，既维护了食品安全监管的严肃性，又体现了包容审慎的监管理念，引导小餐饮店主动整改、规范经营。

　　3.经营主体需强化“合规意识”：食品经营单位作为食品安全第一责任人，应主动学习食品安全相关法律法规，严格落实各项食品安全管理制度，从源头上防范食品安全风险，切实保障消费者饮食安全。

　　来源｜法规科

日期：2025-12-20